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科技部党组成员、纪检组长 吴忠泽关于山东省聊城市企业技术创新情况的调研报告
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??? 为了解全国科技大会之后,各地贯彻落实大会精神、加强企业技术创新的情况,根据部党组的安排,我率调研组于2006年7月19日到22日赴山东省聊城市进行调研。调研期间,调研组到时风集团、凤祥集团、祥光铜业公司、华泰化工公司、信发铝电集团、中通客车等企业进行了实地调研,与企业负责人及技术人员进行了座谈,听取了聊城市委、市政府主要负责同志的工作汇报。山东省科技厅党组书记、厅长姜代晓参加了调研。现将有关调研情况报告如下。 一、以增强企业自主创新能力为着力点推进创新型城市建设 全国科技大会和山东省科技大会召开之后,聊城市委、市政府立即召开市委常委会和市长办公会学习大会精神,并召开了全市科学技术大会。市科技大会出台了《聊城市中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》、《关于贯彻落实科技规划纲要建设创新型城市的意见》等文件。强化各级一把手抓科技的意识,提高企业负责人依靠科技创新求发展的认识,力求把增强自主创新能力摆在经济和社会发展的突出位置,要求各级、各部门都要围绕市委、市政府提出的建设创新型城市的要求制订各自的科技发展规划,并抓好落实工作。 聊城市提出以培育企业自主创新能力为主要着力点,积极构建新型技术创新体系,实施高新技术创新示范工程,力争实现全市高新技术产业大发展。 一是加强企业技术创新能力建设,为建设创新型城市提供支撑。聊城市提出大力协助企业组建专业工程技术研究中心,建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。对重点企业都要成立企业工程技术中心或研究所,努力提高企业自主创新的积极性和主动性。加强对现有省市级工程技术研究中心的工作指导,加大技术创新的投入力度,鼓励企业引进大院大所的关键技术和核心技术,增强企业技术创新能力。 二是突出抓好重点行业、企业和项目,促进高新技术产业快速发展。围绕电子信息、新材料、数字化装备与先进制造、生物与医药、新能源与节能和资源综合利用等高新技术重点领域,进一步加大项目挖掘力度,按照研究、开发、产业化一体化的原则,加强具有自主知识产权重大高新技术产品的研究开发,选择实施一批技术水平较高、产品科技含量高、附加值高的重大科研攻关项目和高新技术产业化重大专项,努力创造自主知识产权,提高全市高新技术产品的产业规模和市场占有率,努力培植新的高新技术产业生长点。 三是制订完善政策,优化企业技术创新环境。认真宣传贯彻落实全国、全省科技大会精神,加大各项政策法规的落实力度。认真组织实施国家、省、市科技中长期规划纲要和“十一五”科技规划,按照有所为、有所不为的方针,积极参与国家技术创新引导工程、山东省高新技术自主创新工程和山东省节约型社会科技支撑体系建设工程,组织实施好市高新技术创新示范工程,促进高新技术产业又快又好发展。今年在财政支出安排上,按照市委、市政府要求,进一步加大科技投入力度,仅年初预算安排的科技支出比2005年增长18.2%,其中应用技术研究与开发资金比2005年增长43%。根据市委、市政府决定,今年市财政将安排1850万元科技专项资金,加大对企业自主创新、产业技术研究等方面的支持力度,保证重大科技专项的顺利实施。其中,应用技术研究与开发资金安排1000万元,科技创新和科技型中小企业技术创新资金安排500万元。 二、构建新型技术创新体系初步取得实效 近年来,聊城市积极探索以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,企业自主创新能力得到明显提高。目前,全市建立博士后工作站4家,省市级工程技术研究中心12家,省级以上企
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