我国独立学院内部治理模式的研究.pdfVIP

摘要 ㈣55㈣06㈣3删50Y2 本文所使用的“独立学院”是由国家教育法规政策界定的概念，指实施本科以上学 历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经 费举办的实施本科学历教育的高等学校。现如今，我国已顺利进入高等教育大众化阶段， 高等教育的发展也必将由规模扩张为主转变为质量提升为主。然而，在高等教育大众化 进程中应时而生，以“优、独、民”的优势迅速发展的独立学院，却因产权归属不明晰、 内部治理不完善、培养目标不明确和定位发展模糊等原因，面临着一次历史性的抉择： 转制成为民办院校、收购回归母体大学或者被市场淘汰取缔办学资格。 通过对独立学院在发展过程中出现的问题进行综合分析，可以发现导致其各项优势 难以有效发挥的关键原因在于其内部治理机制的不完善。因此，从高校内部治理的机制 研究入手，积极探索我国独立学院内部治理模式对当前我国高等教育的理论丰富与实践 发展具有重要意义。 本文采用文献分析法和比较分析法等研究方法，以研究独立学院的内部治理现状为 中心，从独立学院的办学实践出发，结合治理理论，比较分析国内外高等教育大众化进 程中的新大学(学院)内部治理模式特点，从治理的制度安排、体系结构、运行方式等 展开分析，探寻独立学院的良好内部治理模式。 第一章：导论。本研究在导论部分首先指出了独立学院在快速发展中存在的一些不 容忽视的问题，继而通过对国内外相关文献的简要回顾，提出本文力求创新之处，并进 一步阐述本文的构思和结构等。 第二章：独立学院的发展与现状分析。根据独立学院的发展特点，从纵向上回顾了 其所经历的萌芽与兴起、整顿与规范、转制与发展等三个历史进程，并重点分析了独立 学院在发展过程中内部治理上所出现的突出问题，如，董事制度不健全、产权归属不清 晰、办学质量难保障、退出机制不完善等。 第三章：中美印新型大学(学院)内部治理模式的考察与分析。把视野放宽到全球 范围内，借鉴国内外在高等教育大众化进程中出现的新型大学(学院)的治理经验，并 以美国社区学院、印度附属学院、我国民办高校为对象进行类比分析，总结其不同的内 部治理经验，分析其对我国独立学院的适用性。 第四章：利益相关者理论视角下独立学院内部治理模式的构建。从利益相关者理论 的视角分析其对独立学院内部治理的适用性，并对独立学院内部治理中的四个利益相关 方(董事会、行政权力、学术权力、学生权力)逐一进行分析。进而，从对独立学院内 部治理的研究过渡到良好内部治理模式的构建，提出实现我国独立学院良好内部治理的 条件和对策，形成独立学院内部利益相关者共同治理模型。 关键词：独立学院，内部治理，治理模式 n ABSTRACT Inthis llse definedthe ofeducationthestate paper,theof”independentcollege’’is concept by lawsand tothe ofcommon education regulationspolicy,refersimplementationofundergraduate colleges anduniversities wimsocial orindividualsthan other state the cooperation organizations institutions，1Ⅳith ofthe financial non-state holdsbacheloreducationofinstitutions implementation funds，it degree ofhigher has the