创新举措+扎实推进+全力开展污水治理控源截污工作.pdfVIP

全国城镇污水处理工作 现场会议典型经验交流材料 创新举措扎实推进 全力开展污水治理控源截污工作 无锡市市政和园林局 201 0年4月7日 尊敬的各位领导： 深入持久地开展污水综合整治、污水接管集中处理是污水治理的根本 性工作，同时也是一项难度很大、责任很重的工作。近年来，在国家住房 和城乡建设部、省住房和城乡建设厅的关心支持下，我局积极发挥排水行 业管理职能，以强烈的责任意识和紧迫意识加快推进无锡市污水治理基础 设施建设和污水接管集中处理工作。2009年初，我们瞄准更高目标，以 积极的创新意识和争先意识自加压力，开展了以污水全面整治为目标的 “控源截污行动，力争用3年时间，在无锡构建“排水用户全接管、污 水管网全覆盖、污水处理厂全提标’’的污水治理体系。控源截污工作开展 以来，全市上下已全面达成共识，创建目标明确，任务得到层层落实，各 项工作正按时序快步推进。 至2009年底，我市控源截污第一年的各项目标任务已顺利完成，取 得了比较明显的阶段性成效： 一一全市2009年完成各类污水治理资金投入24．82亿元。其中投入 721．44 控源截污排水达标区创建资金6．7亿元，敷设各类地下截污管线1 17．3 公里，立管9 3公里；投入主干管网建设资金9．32亿元，当年建成管 网9 79 04公里，总长度已达73公里，实现了污水主管网全覆盖；投入污 水处理厂改扩建资金8．8亿元，污水处理规模达到173．3万吨／日，比2008 8．2 年增加了1 5万吨／日。 一一全市2009年创建完成的排水达标区数量超过年度目标。截至 2 34 72 009年底，全市已经通过验收的排水达标区达到12块，占全市41 块排水区的32．2％，超过年初设定的完成30％的任务，当年共规范接管单 位2．19万家，规范接管住宅户33．57万户。 一一全市2009年污水处理量和生活污水集中处理率显著提升。全市 年底，全市城市生活污水集中处理率达到89．72％，比上年增长了4．97 个百分点，乡镇生活污水集中处理率全部达到了70％以上。 无锡开展控源截污工作的背景、目标任务、主要措施简要汇报如下： 一、开展控源截污工作的背景及目标任务 污水治理工作是水环境治理中一项重要的和治本的措施。我市经过 2007、2 008年底实现了污 008两年大规模的污水治理基础设施建设，在2 水处理厂全覆盖、提标改造和污水主管网的基本全覆盖。在加强设施建设 的同时，我们经过反复检查和调查，发现在污水源头控制等方面还存在薄 弱之处，全市大部分地区的污水治理工作还处于较粗放管理的状态，各市 (县)、区缺少管理机构，缺乏长效管理机制和措施，再加上城镇建设的 历史原因，市政基础设施仍不够完善，不规范排水行为还较普遍存在，主 要表现在：一是雨污分流不彻底，雨水接入污水管；二是排水户错接乱排， 污水排入雨水管和河道；三是排水户无证排水和直接排放，影响河道水质； 四是饭店隔油池、新村化粪池等设施无人养护、渗漏严重、功能退化；五 是部分污水管网老化，淤积严重，过水量达不到设计要求；六是工业废水 偷排现象仍然存在，影响污水厂的正常运行。 排水源头不清严重妨碍了污水处理设施的正常运行和治污实效，若不 迅速扭转，已建好的污水处理设施不可能得到很好的使用和发挥效能。为 此，2008年下半年以来，在进行了大量调研摸底工作，并广泛征求各地 区、各相关职能部门意见和建议的基础上，我局制定了《关于在全市开展 控源截污和规范排水行为的实施意见》上报市政府审定。计划把全市以主 要排水单位为中心，以相对独立排水系统和道路河流等现状分界线为边 界，划分为4172块排水区域，通过逐块梳理整治、达标，控制全市所有 污水源。