第6章外汇管制与我国的外汇管理体制摘要.pptVIP

第六章 外汇管制与我国的外汇管理体制 本章学习目标 掌握外汇管制的基本内容 了解我国外汇管理体制的改革与深化 了解人民币汇率的形成机制 掌握我国对外经贸企业外汇管理的内容 本章内容 外汇管制概述 外汇管制与货币的可兑换 改革开放前后我国的外汇管理体制 我国外汇管理体制的改革及深化 我国对外经贸企业的外汇管理 外汇管制的概念和目的 外汇管制的概念 外汇管制的目的 外汇管制的机构、对象和范围 外汇管制的机构 外汇管制的对象 外汇管制的地区 外汇管制的一般内容 对贸易外汇收支的管制 对非贸易外汇的管制 对资本输出入管制 对汇率的管制 对黄金、现钞输出入的管制 外汇管制的作用 外汇管制的积极作用 外汇管制的弊端 外汇管制的弊端 阻碍国际贸易的发展 市场机制的作用不能充分发挥 某些商品的成本较高，导致国内物价上涨。 限制外资流入，对本国经济的发展不利。 外汇管制与货币的可兑换 经常项目下货币的可兑换 资本与金融项目下货币的可兑换 经常项目下货币的可兑换的标准 一国解除了对经常项下对外支付和转移的限制即实现了经常项下的货币可兑换，也即承担了IMF协定第八条所规定的义务，成为IMF的第八条会员国。 国际货币基金组织协定第八条第2、3、4款分别规定如下: 不对经常性支付施加限制。 不实行歧视性货币措施（如多重汇率安排）。 兑付其他会员国在经常性交易中所取得的本国货币。 资本金融项目下货币的可兑换 根据IMF的定义，资本项目可兑换是指消除对国际收支资本和金融账户下各项交易的外汇管制。 完全可兑换 既实现了经常项下的可兑换又实现了资本项下的可兑换。 改革开放前后我国的外汇管理体制 改革开放前我国的外汇管理体制 改革开放中我国的外汇管理体制 我国外汇体制改革的长远目标、原则和步骤 改革开放前我国的外汇管理体制 实行外汇垄断制，外汇由国家统收统支。 官方规定的汇率基本盯住美元，定值偏高。 官方外汇市场的资金流向，只有纵向的往来，没有横向的资金联系。 人民币对外价值高估，长期不变。 企事业单位根本没有使用外汇的自主权。 改革开放中我国的外汇管理体制 外汇留成制与外汇调剂市场 外汇调剂市场的参加者 外汇调剂市场的积极作用和弊端 我国外汇管理体制的改革与深化 1994年我国外汇管理体制改革的主要内容 实现人民币经常项目下可兑换 完善人民币汇率的形成机制 1994年我国的外汇管理体制改革的主要内容 建立单一的、以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制。 实行外汇收入结汇制，取消外汇分成。 实行银行售汇制，允许人民币在经常项目下有条件可兑换。 建立银行间外汇市场，改进汇率形成机制。 强化外汇指定银行的依法经营和服务职能。 对资本项目的外汇收支仍继续实行计划管理和审批制度 外商投资企业的外汇收支管理 所谓结汇是指外汇收入者要将其外汇收入卖给外汇指定银行，后者按挂牌汇率付给本币的行为。 所谓售汇是指外汇指定银行按挂牌汇率将外汇售给需用外汇的单位或个人而收取本币的行为。 1996年12月1日起，我国解除了经常项目下对外支付的限制，实现了人民币在经常项目下的可兑换。 1997年改革措施 1.外经贸公司和有进出口经营权的生产型企业； 2.公司或企业须是在工商局注册的独立法人； 3.外经贸公司年进出口额3000万美元以上，资本金1000万元人民币以上；有进出口权的生产型企业年进出口额1000万美元以上，资本金3000万元人民币以上。 4.账户限额为本企业上年进出口总额的15%。 2001年经常项目外汇账户改革措施 允许年度出口收汇额在等值200万美元以上，且年度外汇支出额为等值20万美元以上并享有进出口经营权的中资企业开立外汇结算账户，保留一定限额外汇收入。外汇结算账户的最高限额，按照该企业上年度出口收汇累计额或外汇支出累计额中较小额的25%核定。 2002年经常项目改革措施 取消了中资企业开立经常项目外汇账户的条件限制，统一了中外资企业账户管理政策，允许具有涉外经营权或有经常项目外汇收入的中资企业和外商投资企业开立经常项目外汇账户，对经常项目外汇账户实行统一的限额管理，按照其上年度经常项目外汇收入的20%核定账户限额。 2004年改革措施 经常项目外汇收入的20%提高到30%—50%。 2005年国际外汇管理局再次提高境内机构经常项目外汇账户保留现汇的比例。具体规定为：境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例在80%以下的，其经常项目外汇账户保留现汇的比例，由其上年度经常项目外汇收入的30%调整为50%；境内机构上年度经常项目外汇支出占经常项目外汇收入的比例在80%（含）以上的，其经常项目外汇账户保留现汇的比例，又其上年度经常项目外汇收入的50%调整为80%；新开立经常项目外汇账户的境内机构，如上年