本期关注：劳动合同法编纂.docVIP

经济论坛 2008年第7期(总第10期) 辽东学院经济学院 2008年9月20日 本期主题:劳动合同法 ■ 关注一:劳动合同法的立法背景 我国的劳动合同制自1980年开始,当时对于劳动合同的规定几乎没有?1995年1月1日开始实施的《劳动法》,对劳动合同设立专章进行了规定,在维护劳动者的合法权益?规范劳资关系?完善劳动合同制度等方面发挥了积极的促进作用?但是,由于我国目前处于特殊的社会转型时期,市场经济迅速发展,改革不断深入,各种社会矛盾逐渐显现,多元化的文化和利益相互碰撞?摩擦?这在劳动用工方面表现得尤为明显,劳动合同制度在实施过程中出现了很多问题,具体表现在以下几方面: (一)劳动合同签订率低?虽然《劳动法》第16条规定“建立劳动关系应当签订劳动合同”,但是实践中不签订劳动合同仍然是一个比较普遍的现象,尤其是在劳动密集型的行业,如建筑行业?2005年的调查显示,在非公有制企业里,劳动合同的签订率不到30%?? ???(二)劳动合同短期化严重?由于劳动合同的解除成本比较高,用人单位在签订劳动合同时更加侧重于签订短期的劳动合同?劳动合同短期化对用人单位来说是非常有利的,可以随时裁员,可以随时控制自己的人力资源成本?但是,对于劳动者来说,由于随时面临失业的危险,劳动关系处于不稳定中,劳动者整日担心失业,就业心理不稳定,不