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社会转型中公共危机的  成因与对策 Contents 引言 社会转型期公共危机的特征 危机与危机管理 ---突发事件的聚焦 《突发事件应对法》 ---在法治轨道上应对突发事件 党的十七届四中全会指出，当今实际正处在大发展、大变革、大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科学进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流、交融、交锋呈现新的特点。中国共产党将迎来90周年，共产党执政满一花甲，邓小平倡导的改革开放已30多年，站在历史与未来的交汇点上，我们必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心。古人云：“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”我们常说：“人无远虑，必有近忧。”我欣赏“生于忧患，死于安乐”。 2010年“6·21”江西抚州唱凯堤决口特大洪涝灾害。 当今世界和平、发展、合作乃是主旋律。但是，国与国之间综合国力的竞争和各种力量的较量也更趋激烈。“金砖四国”新兴大国势头强劲，广大发展中国家联合自强成为不可阻挡的历史激流；而发达国家综合国力和核心竞争力领先的格局没有改变，并竭力维护和扩大于他们有利的国际政治经济秩序，并在国际事务中千方百计抹去其更大的政治经济利益。 30多年波澜壮阔的改革开放，中