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苏州市农委行政权力网上公开透明运行工作指南 2010年6月30日 一、工作重点 （一）对现有行政权力进行清理。 （二）完成“权力梳理辅助系统”的填报工作。 二、时间安排：一个星期 三、清理行政权力的步骤： 1、保留：启用状态 2、废止：（1）依据已经失效；（2）权力库里有重复。（不需要做流程图） 依据：市政府规范性文件以上 3、参照废止：规定仍然有效，但在我市有明显不适用的理由。例如：草原、滩涂 4、新增：在时间允许的条件下，对2007年以来新增的重要的行政权力进行添加。 5、挂起：不常用的行政权力事项。（仍然需要做流程图） 清理顺序：先未建网上运行系统的权力事项，后已建网上运行系统的权力事项（行政处罚、行政许可）。 四、完成“权力梳理辅助系统”的填报工作 1、进入工作平台： 7 密钥 用户名：nlj.fgc 密码：11111 类型：无证件 进入权力库 2、点击具体行政权力项目 点击“修改”进入填报页面 “废止”的操作方法： 进入填报页面后，在状态栏选中“废止” 下方即出现“废止原因”的栏目 填好废止原因后，点击“修改保存” 回到权力库页面，点击“上报” “启用”的操作方法 按照页面提示填好“必填项目”后，点击“修改保存”，回到权力库页面，点击“上报”。 1、基本信息栏中“法律法规规章或者规范性文件名称”（权力依据）的填写应以“效力最高”填写，多条依据的按效力的高低顺序在最下列“法律依据”“新增”同时依次逐条增加，并对基本信息栏中所列最高效力依据进行标识。 2、实施主体：法定、委托、授权 3、维护机构：具体承办机构 4、维护人员：具体到人 5、实施办法：放到网上 6、外部流程图：要求 jpg格式 7、内部流程图 ：要求 jpg格式和doc格式 注意：只有前面的必填项填好了，才能上传流程图 8、点击“修改保存” 9、点击“上报” 外部流程图绘制注意点 外部流程图应包括行政权力事项从申请或立案到办结的关键步骤和环节。 编制行政许可事项流程图，一般程序要包括申请、受理、审查、决定四个环节 编制行政处罚事项流程图，根据《行政处罚法》和相关法律、法规、规章的规定按照简易程序和一般程序分别制定流程。一般程序要划分为登记、立案、调查、审查、陈述申辩（听证）、决定、执行、归档等标准环节。 其他的行政权力事项流程图按照相关法律、法规、规章和规范性文件的规定，结合权力运行的实际，对关键步骤和环节制定流程图。 内部流程图绘制 内部流程绘制规范  内部流程范例 几个技术问题 1、箭头上文字如何注明？ 选中边框---右击---设置自选图形格式----无线条、无颜色------确认 2、word文本如何转化为jpg格式？ （1）在word中选中要复制的内容---复制---按住shift键----点击“编辑”栏里“选择性粘贴”-----选择“图片”，这样就将内容已图片的格式，保存到word文档里了，然后再选中这个图片，点“复制”。 （2）打开 “画图”程序，粘贴到这里，另存成jpg格式的图片。  * * 外部流程图绘制 目标：对社会公开、便于公众知情办事 请根据不同的权力事项办理流程分别提供流程图 如果采用统一流程图，请提供标准的流程图文件 * 目标：内部运行系统使用，控制实际处理流转过程。 内部流程图按照各单位业务工作程序制定，细化到本单位内部的具体办理人员 定岗、定人、定要求 * ?椭圆形表示开始或结束 内部流程图基本符号标识 ?方框表示处理步骤 ?菱形框表示一个逻辑条件 ?箭头表示控制流向 * 内部流程 选择（分支）结构 循环结构 * 内部流程范例 *