计划 - 高等职业教育教学资源中心 高等职业教学学习资源网.pdf

第三章　计划 学习目标 【知识目标】 １．理解计划职能的内涵及特征 ２．了解计划的类型，掌握计划工作的步骤 ３．掌握目标管理的步骤与方法 ４．掌握管理决策的含义，了解决策的特征 ５．理解决策的类型，掌握常见的决策方法 【能力目标】 １．能科学地制订各类计划 ２．能够应用常见的决策方法进行决策 　　　48 第三章　计划 第一节　计划概述 计划职能是所有管理职能中最基本的一项职能。 正如孔茨所言：“计划工作是一座桥 梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。”计划工作给组织提 供了通向未来目标的明确道路，给组织、领导和控制等一系列管理工作提供了基础。 　　　　　相关链接 运筹帷幄 汉高祖刘邦打败了楚霸王项羽，当了皇帝。 行赏的时候，把张良评为头功， 元帅韩信听了，很不高兴，认为天下是自己带领士兵浴血奋战、一刀一枪打下来 的，他张良坐在帐子里，怎么就拿了头功？ 刘邦听到了，说了一句著名的话：“运 筹帷幄之中，决胜千里之外”，意思是说，正是因为张良在大帐里出谋划策，你韩 信才能在千里之外取胜。 韩信想了想没话说了。 这里所说的运筹帷幄，就是 计划。 一 计划和计划职能的含义 （一） 计划的含义 “计划”既可以作名词也可以作动词使用。 从名词意义上说，计划是指用文字和指标等 形式所描述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容 和方式安排的管理文件。 从动词意义上说，计划是指为了实现所确定的目标，预先所进行的 行动安排。 无论是作为名词还是作为动词，计划内容都包括“５Ｗ１Ｈ”，如表３－１所示。 表3－1　计划的内容 １Ｗ———ｗｈａｔ 做什么 目标与内容 ２Ｗ———ｗｈｙ 为什么做 原因 ３Ｗ———ｗｈｏ 谁去做 人员 ４Ｗ———ｗｈｅｒｅ 何地做 地点 ５Ｗ———ｗｈｅｎ 何时做 时间 １Ｈ———ｈｏｗ 怎样做 方式与手段 第一节　计划概述 　　　49 （二） 计划职能的含义 广义的计划职能是指管理者制订计划、执行计划和检查计划的执行情况的全过程。 狭 义的计划职能是指管理者为了实现决策所确定的目标，预先进行的谋划与安排。 本章主要 是就狭义的计划职能而言的。 二 计划的性质 　　１．目的性 任何组织都是通过有意识的合作，来完成群体的目标而得以生存的。 计划工作就是为 实现组织目标服务。 通过计划可以将决策所确立的组织目标及其行动方式在时间和空间两 个维度上进行进一步细化。 所谓时间维度上的细化是指将组织目标及行动方式分解为不同 时间段（如长期、中期、短期等）的具体目标及行动安排。 所谓空间维度上的细化是指将组织 目标及行动方式分解为组织内不同层次（如高层、中层、基层等）、不同部门（如生产、销售、 人事、财务等）、不同成员的分目标及行动安排。 因此，组织中的各种计划及各项计划工作都 是围绕着组织目标进行的，这就是计划的目的性。 ２．普遍性 虽然各级管理人员的职责和权限各有不同，但是他们工作中始终有决策存在，也就是 说，计划工作在各级管理人员的工作中是普遍存在的。 区别在于，高层管理人员负责制订战 略性计划，中低层管理人员负