滁州学院用工双轨制问题的研究.pdf

摘 要 从计划经济到市场经济的转型带来了巨大的社会和经济成就，可是由于体 制和政策的原因，转型的不彻底导致了用工“双轨制”这一客观现象。用工“双 轨制”的产生与中国社会的发展有着密不可分的联系，一方面它顺应了时代发 展变革的需要，有助于缓解就业压力，控制劳动成本，灵活用工形式，解决组 织长期发展缺乏生命力的现象；另一方面，由于是转轨不到位的产物，缺乏完 整的机制去解决问题，导致“双轨制”运行过程中存在诸多社会不公平现象， 体现在员工关系上显得尤为明显。这些问题的出现反映出的社会问题在于如何 保持社会的公平正义，提升效率，缓解矛盾等。而保持社会的公平正义是转型 期必须面临的难题之一。 针对这一现象，文章结合滁州学院“双轨制”存在现象以及学校现状梳理， 分析了“双轨制”用工存在的客观需要，以及在当时所起到的积极作用，同时 伴随着体制的进步和社会的发展，“双轨制’’用工在高校的深化改革和发展的过 程当中产生了矛盾和弊端，这些问题直接影响到高校改革的深入，同时也引发 了对效率和公平等问题的思考，本文以滁州学院为例分析，提出转型期必须正 视“双轨制”成因，重视“双轨制”运行过程当中弊端，从体制入手，推进思 想转变，合理解决“双轨用工灵活有余规范不足”局面。 关键词：双轨制；劳动用工；聘用制人员；滁州学院 Abstract f而m tomafket has enormous Transfomlingplannedeconomy economybrought insocialaIld economic the accomplishments deVelopment；howeVerexistingsystem aIld theeconomictransitionalld policy becametheroOtcausetO haIldicapped pmcess forthesame the“double·track”employmentsystem(dif托rentpay job)． Tllle“double-track”employmentthe system(“double—track”incoming—uptext) is relatedtotheChina’ssocialeVolution．Onone confbmstothe closely hand，it trendof eConomic in labor trallsfb珊inglessening Cost， employmentstress，controlling anexiblefonnof and to pmViding employmentbrin舀ngVitalityorganizations；on theother a of transitiOnwhichlacksina hand，beingprOductincomplete complete mechanism tosolVe inthe of pro