城市水务管理信息系统建设.pdfVIP

城市水务管理信息系统建设 石玉波1 黄琨3 郝峰3 李晨光2 1 水利部水资源司 2 水利部水资源管理中心 3 北京理正人信息技术有限公司 摘要：城市水务管理信息系统以现代信息网络技术、通信技术、地理信息技、 术和现代永资源联合调度等专业技术为基础，搭建完成水务一体化管理信息 j平台，实现防汛、抗旱，水资源、水环境、节水、摊水、水土保持等信息的+ 资源共事，对相关信息实现自动采集、实时传输，并对数据进行综合管理、 分析处理和决策支持应用，提高水资源优化配置、洪水预报、防洪调度、灾 情评估、水资源高效利用和水环境保护等的科学性、准确性，及时性，提升 水务系统电子政务化水平，促进水务事业的蓬勃发展。 关键词：水务管理 电子政务数据库平台 综合渡务系统 0 引言 城市化是现代化的基本进程和重要标志。改革开放以来，我国城市数量迅速发 展，目前，城市人口已达38％，到2015年，城市人口将超过50％，城市规模在不 断扩大。城市的快速发展已经并将继续对城市水务工作提出前所未有的高要求。在 党的十五届五中全会关于“改革水的管理体制”的精神指导下，各地根据自身经济 社会发展的需要，积极探索，大胆实践，自发地以水务统一管理体制为重点推动水 管理体制改革，取得明显成效。截至2003年3月31日，全国已有30个省、自治区、 直辖市的1239个单位，成立了水务局或由水利系统实施水务统一管理，占全国县级 以上行政区总数的52％。北京、上海、深圳、武汉、大连、哈尔滨、西安、苏州等 重要城市都成立了水务局。水务统一管理体制在克服部门职能交叉，统筹调度、优 化配置区域水资源，保证水资源供需平衡和改善水生态系统，建设统一的水务市场 等方面已经取得了明显的成效。 城市水务一体化管理信息系统的建设是当前我国城市水务发展形势的必然要求。系 统建设的主要目的是通过建设覆盖城市水资源相关领域的统一管理、统一协调、统一 调度的信息支撑体系和实时监控与调度平台，促进全行业信息化建设，以信息技术为 支撑点，以信息化为突破口，推动城市水资源管理的业务流程再造与重组。该信息系 统建设是一项庞大的系统工程，以水利部相关的政策和规定为指导方针，结合水务管 理的现状，以水务管理运作及业务发展的需要为导向。系统的建设，将在整合已有软 硬件资源的基础上，利用自动监测与远程遥测技术、通信及计算机网络技术、地理信 · 377· 息技术和现代水资源联合调度等专业技术，对水资源进行实时监测、实时评价、实时 调度和实时管理。 1系统建设目标 城乡水资源统一管理是水资源自然属性的客观要求，是经济社会发展的迫切需要，是 资源管理方式转变的必然趋势。水务管理的内涵可以概括为在城乡水资源统一管理的前提 下，以区域水资源可持续性利用支持城乡经济社会可持续发展为目标，对行政辖区范围内 防洪、水资源、供水、排水、水环境、污水处理与回用与农田水利、水土保持、乃至农村 水电等所有涉水事务一体化管理的水管理体制。 系统以现代信息、网络、通信技术及自动化监测技术为基础搭建完成水务一体化信息 平台，建立一整套计量、计划、指标、和科学管理的严格的管理体系，实现防汛、抗旱、 水资源、水环境、节水、排水、水土保持、等信息的资源共享，对相关信息实现自动采 集、实时传输，并对数据进行综合管理、分析处理和决策支持应用，提高水资源优化配 置、洪水预报、防洪调度、灾情评估和高效利用和水环境保护等的科学性、准确性、及时 性，促进水务事业的蓬勃发展。 2系统框架 系统框架图见图1、图2。 眄丽 一 垂筮篁丝星 亚麴匝亟桐区匾国 J粪徽 一 丕统瘗用星 数据管理|l业务管理lI信息查询ll决策支持ll信息发布11数据保送Il信息采集lI系统整合 乎台II