山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》解读(2015.3.6)摘要.ppt

三、确定投标报价合理性评审方法 1.编制了招标控制价，则可选用招标控制价法； 2.未编制招标控制价，则可选用平均价法。 四、确定评审方法补充、细化的内容 技术标评审 （一）初步评审 1. ………… ………… 5.审查招标文件中规定的其他实质性要求。 补充细化：招标人根据工程特点和实际情况进行补充。 * （二）详细评审 1.技术标详细评审要点应包括下列内容。 ………… 2.评审要点（1）～（7）项为必选项，（8）～（13）项为可选项，由招标人根据工程特点和实际情况，确属必要时列入。 3.评审要点分值。技术标评审要点必选项每项分值不应超过3分，可选项每项分值不应超过2分。其中（11）项（材料样品）分值不应超过1分。 补充细化：招标人根据工程特点和实际情况选择（8）～（13）项列入评审要点。确定详细评审各评审要点的分值。 * 资信标评审 （一）初步评审 1. …… ………… 3.否决项目管理班子配备、类似工程施工业绩等资信方面不符合招标文件规定的最低标准要求的投标。” 补充细化：招标人根据工程特点和实际情况制定各项资信的最低标准。 * （二）详细评审 ………… 1.投标人资质（≤1分） 招标人可以按照投标人资质等级制定量化标准。” 补充细化：招标人根据工程特点和实际情况制定资质等级量化标准。 * 2.项目管理班子配备情况（≤2.5分） （1）招标人可以根据工程特点对项目班子配备人员的执业资格、技术职称、配置数量等指标设定最低标准和量化标准。投标文件中项目管理班子配备不符合招标文件要求的最低标准的，其投标将被否决。 补充细化：招标人根据工程特点和实际情况制定上述各因素的最低标准。 * 3.类似工程施工业绩 （≤1.5分） 招标人可以根据工程特点对投标人或其项目负责人承建过的类似工程进行量化评审。 补充细化：招标人根据工程特点和实际情况制定具体标准。 * 4.获得奖项（≤1.5分）（1）～（2） 招标人可以根据工程特点对投标人或其项目负责人承建的工程获得设区市及以上质量、安全奖项进行量化。 5.投标人信用考核（≤3.5分） （1）设区市及以上住房城乡建设主管部门已建立起建筑市场诚信考核机制的，招标人应当按照主管部门对投标人及项目负责人的市场考核或信用评价情况采用加分制（可按等级制）或者扣分制进行量化评审。 * （2）采用该项评审的，招标人可以不再要求对投标人1—4项内容（投标人资质等级、项目管理班子人员配备、业绩、奖项情况）作为资信标评审因素进行量化评审。 补充细化：招标人根据工程特点和实际情况制定具体标准，补充明确奖项，为奖项分值赋分。 * 商务标评审 （一）初步评审 ………… 1. …… 2.对商务标中投标报价进行核对、比较、筛选，确认投标报价中是否存在算术性错误、错漏项、报价过高过低的项目、不平衡报价的内容，向投标人提出书面澄清、说明或补正要求，根据招标文件中对细微偏差进行补正的方法和标准对投标人所作的书面答复进行分析和确认； * 补充细化：招标人根据工程特点和实际情况制定并在招标文件中载明对细微偏差进行补正的方法和标准。 （二）详细评审 1.投标报价的评标基准价的计算方法 ………… 方法一：综合平均法 ………… * K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装工程为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程为88%～100%。 Q：权重比例Q1+Q2=100%； Q1、Q2取值均应≥30%。 K1、Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，其取值应在招标文件中公布且不少于5个。 K2由招标人在招标文件中明确。 * 补充细化：招标人根据工程特点和实际情况分别选择Ｋ1、Ｑ1的5个数值，以便开标前随机抽取；选择Ｋ2值并在招标文件中载明。 * 方法三：二次价法 ………… K：下浮系数。（取值范围为95%～98%，在招标文件中规定的取值数量应；在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。） 补充细化：招标人选取下浮系数不少于5个的数值，并在招标文件中规定，以便开标前随机抽取。 * 3.投标报价合理性评审（≤20分） ………… （1）评标基准价的计算方法 ………… （3）分部分项工程量清单报价评审 1）…… 2）…… * 所评不少于10项分部分项工程的确定方法，是招标人依据编制的招标控制价，选取工程量清单计价表中合价金额最高的前5项分部分项工程参加评审，并随招标控制价一起书面发至投标单位，剩余其他项分部分项工程由评标委员会随机抽取。 补充细化：招标人按上述要求选取5项分部分项工程参加评审，并随招标控制价一起书面发至投标单位。 * 第三步，选用其他三种评标方法 招标人根据工程特点和实际情况进行相应的选择，方法和内容与上述类同，却简捷很多。 第四步，整合完善