1招标投标法解读.ppt

本课程学习目的和要求： 培养目标 培养学生理论联系实际独立完成一个实际工程的招标投标文件编写的能力。 1、具备编制投标报价的能力 2、完成中小型工程施工方案的能力 3、进行施工部署和绘制施工进度网络图的能力 4、锻炼计算机绘图能力 5、锻炼写作能力、语言表达能力、团结协作能力 6、建筑工程施工招投标的开标、评标、定标过程的实际操作能力。 7、合同管理能力 8、工程索赔能力 第一章 绪 论 §1.1　建设工程市场 一、建设工程市场的概念 　　 建设工程市场简称建设市场或建筑市场，是进行建筑商品和相关要素交换的市场。 　　　 建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义的建设工程市场一般指有形建设工程市场，有固定的交易场所。广义的建设工程市场包括有形市场和无形市场，它是工程建设生产和交易关系的总和。 §1.1　建设工程市场 三、建设工程市场的主体与客体 1.　主体 　　（1）业主；（2）承包商；（3）中介机构。 2. 市场客体 　　　建设工程市场的客体一般称作建筑产品，它包括有形的建筑产品——建筑物和无形的产品——各种服务。客体凝聚着承包商的劳动，业主以投入资金的方式取得它的使用价值。 §1.1　建设工程市场 四、建设工程市场的资质管理 1. 从业企业资质管理 （1）工程勘察设计企业资质管理 （2）建筑业企业（承包商）资质管理 （3）工程咨询单位资质管理 2. 专业人士资格管理 §1.1　建设工程市场 五、建设工程交易中心 1. 建设工程交易中心的性质 建设工程交易中心是一种有形建设工程市场。 　 2. 建设工程交易中心应具备的功能 （1）场所服务功能。 （2）信息服务功能。 （3）集中办公功能。 （4）咨询服务功能。 §1.2　建设工程承发包 一、建设工程承发包的概念 工程承发包是指建筑企业（承包商）作为承包人（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称甲方），由甲方把建筑安装工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质按量地全面完成。它是一种经营方式。 §1.2　建设工程承发包 二、建设工程承发包的内容 工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理等阶段的工作。对一个承包单位来说，承包内容可以是建设过程的全部工作，也可以是某一阶段的全部或一部分工作。 §1.2　建设工程承发包 三、建设工程承发包的方式 §1.3 建设工程招投标概述 一、建设工程招标投标发展历史 第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。 第二阶段：大力推行（1984～1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。 第三阶段：全面推开（1992～1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。 §1.3　建设工程招投标概述 二、建设工程招标投标概念 建设工程招标，是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。 建设工程投标，指投标人（或承包人）根据所掌握的信息，按照招标人的要求，参与投标竞争，以获得建设工程承包权的法律活动。 §1.3　建设工程招投标概述 三、建设工程招标投标分类及特点 1. 建设工程招标投标的分类 （1）建设工程可行性研究招标投标； （2）建设工程勘察、设计招标投标； （3）施工招标投标； （4）材料设备采购招标投标； （5）设备安装招标投标； （6）工程咨询和建设监理招标投标； （7）建设工程总承包招标投标。 §1.3　建设工程招投标概述 2. 建设工程招标投标的特点 工程招标投标总的特点是：①通过竞争机制，实行交易公开；②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，实现投资效益；③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序，可有效地杜绝不正之风，保证交易的公正和公平。 政府及公共采购领域通常推行强制性公开招标的方式来择优选择承包商和供应商。但由于各类建设工程招标投标的内容不尽相同，因而它们有不同的招标投标意图或侧重点，在具体操作上也有细微的差别，呈现出不同的特点。 §1.3　建设工程招投标概述 四、建设工程招标投标基本原则