严禁直接或间接吸收公众资金违规集资 未经监管部门批准不得直接或间接吸收公众资金进行公益性项目建设 切实规范地方政府以回购方式举借政府性债务行为 除法律和国务院另有规定外,不得BT方式举借;公租房、公路,需要BT的,根据规划、能力,确定合理规模,落实分年偿还计划 加强对融资平台公司注资行为管理 不得以公益性资产注资;土地注入,以出让方式注入,足额缴纳土地出让收入并取得土地使用证,划拨方式注入,依法批准并用于指定用途;不得承诺将储备土地预期出让收入作为偿债资金来源 进一步规范融资平台公司融资行为 不得授权融资平台公司承担土地储备职能和进行土地储备融资;公租房、公路等公益性项目,只能通过金融机构借款,其他直接或间接融资不被允许 坚决制止地方政府违规担保承诺行为 担保函、承诺函、安慰函等;机关事业单位和社团国有资产不得抵押 清理整改,追究责任 平台分类管理,分类运作 一类是符合市场机制的、按照银监发[2011]34号整改后确认为一般公司,按照市场化、商业化的融资模式进行 另一类是政府融资平台公司,严格按照法律和国务院规定执行 政策清晰,合规操作,时不我待 十八大胜利召开; 提出生态文明建设新要求: 优化国土空间开发格局; 全面促进资源节约; 加大自然生态系统和环境保护力度。
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