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第11章 税 法(211-232 ) 第一节 税法概述 一、税收概念(略) 二、税收的分类 1、按照征税对象(税收客体)进行分类: 流转税[可转嫁税];所得税;资源税;行为税;财产税。 其中,我国流转税包括5个税种:增值税;营业税;消费税;关税;土地增值税。 所得税包括:企业所得税、个人所得税。 2、按照税收管理和使用权限为标准分类: 中央税[关税、消费税、中央企业所得税等]; 地方税[个人所得税、城镇土地使用税、地方企业所得税等]; 共享税(增值税[3/4与1/4]、资源税[海洋石油资源税归中央]和印花税[1/2与1/2]等 )、营业税[其中:银行总行、铁道、保险总公司的营业税归中央] 3、以税收与价格的关系为标准,税收可以分为价内税和价外税。 价内税(如消费税) 价外税(如增值税) 4、以计税标准为依据,可分为从价税和从量税。 从价税( 如:交通运输业3%税率); 从量税(如:柴油0.1元/升); 5、以税负能否转嫁为标准,可以分为直接税(非流转税)和间接税(流转税)。 直接税(非流转税):如所得税 间接税(流转税):如增值税 [例11-1] 三、税收制度构成要素(税制要素) 共10个税制要素。 (1)纳税人(纳税主体):一般纳税人、小规模纳税人(增值税);居民纳税人、非居民纳税人(所得税);扣缴义务人(如:演出由他人售票的,售票人为扣缴义务人); (2)征收对象(纳税对象):税收法律关系中征纳双方权利义务所指向的对象,是区分税种的主要标志。增值额、营业额、所得额等。 (3)税种/税目:税目是税种的具体化。如:消费税是税种,包括的税目有:烟、酒、成品油、小汽车等14个税目。营业税是税种,包括9个税目等。 (4)计税依据:(按价格还是按数量等来征税,与税率紧密相关) 从量税(柴油0.1元/升;微型客车:300元/辆年);从价税(购买彩票大额所得20%税率;交通运输业3%税率);复合税(如粮食白酒:0.5元/500克*数量+销售价格*20%)。 (5)税率:税法的核心要素。 比例税率(如:偶然所得20%税率;交通运输业3%税率,娱乐业20% 的税率[自2001年5月1日实施]); 累进税率(如:个人工资薪金所得3%-45%七级超额累进税率(自2011年9月1日开始实施);个体工商户5%-35%五级超额累进税率); 定额税率(如:黄酒240元/吨;柴油0.1元/升) (6)纳税环节:如:增值税在销售环节纳税;所得税在分配环节纳税。2009年1月1日燃油税改革后在生产环节纳税,即成品油在出厂时,价格已包含燃油税,税款由炼油企业代为征收,不在消费终端征收 。 (7)纳税期限: (8)减免税: 减税(如因严重自然灾害 遭受重大损失的可减征所得税); 免税(如住房公积金、个人见义勇为奖金)。 (9)纳税地点:如:进口货物的增值税,在海关申报纳税。企业在外地设分公司,该分公司的企业所得税原则上应就地缴纳。 (10)法律责任:如对欠税、骗税、偷税、抗税等行为的惩罚措施。 [例11-2] 第二节 主要税收实体法律制度(214-) 一、增值税法律制度 (一)增值税的概念 (二)增值税的纳税人 (三)增值税的征税对象 (四)增值税的税率 (五)应纳增值税税额的计算 (六)增值税的免税项目 [例11-3 ] [例11-4]计算。 中华人民共和国增值税暂行条例(1993年12月13日中华人民共和国国务院令第134号发布 2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过) 第二条 增值税税率: (一)纳税人销售或者进口货物,除本条第(二)项、第(三)项规定外,税率为17%。 (二)纳税人销售或者进口下列货物,税率为13%: 1.粮食、食用植物油; 2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品; 3.图书、报纸、杂志; 4.饲料、化肥、农药、农机、农膜; 5.国务院规定的其他货物。 (三)纳税人出口货物,税率为零;但是,国务院另有规定的除外。 (四)纳税人提供加工、修理修配劳务(以下称应税劳务),税率为17%。 税率的调整,由国务院决定 小规模纳税人的标准与增值税税率 《中华人民共和国增值税暂行条例》(中华人民共和国国务院令 第538号)(2008-11-10 ) 第十二条规定,小规模纳税人增值税征收率为3%。征收率的调整,由国务院决定。 《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部 国家税务总局第50号令)(2008-12-15 ) 第二十八条规定,小规模纳税人的标准为:(一)从事货
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