第二章环境管理的理论基础详解.ppt

第二章 环境管理理论 第一节 环境管理与系统论 第二节 环境管理与控制论 第三节 环境管理与行为科学 第四节 环境管理的基本原理 第一节 环境管理与系统论 一、系统论的基本知识 1.系统论的基本概念 什么是系统论？ 什么是系统？ 系统的基本特征？ 系统的基本特征 集合性:由两个以上能相互区别的要素组成的具有特定功能的集合 相关性:系统由相互关联、相互作用的要素或子系统组成有机整体 目的性 环境自适应性 结构性 层次性 动态稳定性 整体性 三、大系统论 1.大系统的本质和特征 对大系统的本质规定，目前尚未形成一致看法和意见。大系统是一个相对概念。一般说来，大系统可以看成是一个具有共同目的和内在联系的诸多子系统的集合。一个系统是否成为一个大系统，主要取决于内部要素之间联系的复杂程度和联结方式及结构层次的复杂程度。 2.大系统的分类 串联控制型大系统 并联控制型大系统 等级控制型大系统 3.大系统理论在环境管理中的应用 开展环境管理不仅要以系统思想为指导,而且要正确运用大系统理论，进行管理大系统分析、综合、分解与协调。将并联、串联调整到等级控制管理模式上来，不断完善双重领导。 第二节 环境管理与控制论 一、控制与控制论系统 1.控制、行为与目的 2.控制系统及其分类 3.控制论系统 控制、行为与目的 控制系统及其分类 控制系统及其分类 控制论系统 二、控制论在环境管理中的应用 第三节 环境管理与行为科学 一、需要 4.需要层次论 4.需要层次论 4.需要层次论 二、动机 1.动机的概念：是指为了满足某种需要而进行活动的念头或想法。心理学认为，人的行为是由动机决定的，而动机是由需要支配的。 2.动机的强度 一般说来，只有最强烈的动机可以引发行为，这种动机称为优势动机。在环境保护中，管理者要充分重视并深入研究各种经济行为主体的优势动机。 三、行为 三、行为 四、激励与改造 1.激励的实质：要使人们产生管理者所期望的环境行为，就应当根据人们的各种需要设置某些环境管理目标，并通过目标导向使人们出现有利于环境保护的优势动机并按组织所需要的方式行动，这就是激励的实质。 设置环境管理目标时必须符合下列要求： 目标的设置不仅是为了满足被管理者的个人需要，最终还是为了有利于完成组织目标 目标的设置必须是受激励者所迫切需要的 目标的设置要适当 四、激励与改造 2.公平理论 又称社会比较理论，它认为：人的行为不仅受其所得到的绝对报酬的影响，而且受到相对报酬的影响。与他人的比较结果将直接影响到人的行为和工作态度。 只有能满足人们需要的报酬才能成为动力，同样，只有能获得公平报酬的管理思想与原则才能使动力得以持续。在环境保护实践中，能引起不公平的原因很多： 与个人的主观判断有关 与公平标准有关 与绩效的评定标准有关 与评定人有关 3.需要与行为的改造 （1）改造的原因： 群体或个体的需要可能合理，也可能不合理；可能和社会与组织的目标一致，也可能不一致； 合理的需要未必产生合理的行为； 人的需要种类繁多，各种需要之间有时互相矛盾，而社会给予的程度是有限的； 同一个激励措施给予人的满足程度与个人的素质和需要模式有很大关系。 四、激励与改造 第四节 环境管理的基本原理 一、环境社会系统发展原理 ㈠基本内涵 实质是环境社会系统 发展 ㈡主要内容 具有一般系统的特征 强调整体性 强调动态性 二、共赢原理 ㈠基本内涵 共赢原理：在制定处理涉及环境利益冲突的双方、多方关系的方案时，必须注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顾，而不是牺牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。 ㈡共赢原理的主要内容 政府、企业和公众共赢 生活、生产与生态共赢 二、共赢原理 ㈢共赢原理的内部机制与外部环境 内部机制：主要指共赢的规则、技术和资金 外部环境：包括自然的、社会的、政治的、经济的、法律的、历史的、观念的、技术的等外部条件 阅读材料：中国退耕还林工程的共赢策略 三、界面活动控制原理 ㈠界面 基本特征：存在相互联系的事物之间；是相互作用事物之间的通道 ㈡界面上的活动 环境问题源自于人类在界面上的活动 ㈢界面活动控制的方法学原则 正确判定界面 全面掌握不同系统在边界上的活动及其价值目标 准确把握协调的“度” 四、冲突协同原理 ㈠冲突协同原理的内涵 1.冲突 2.协同 3.冲突和协同：对立统一；相互依赖、同时并存 ㈡在环境管理中的应用 人类社会与自然环境之间的冲突包括：区域之间、组织（团体与机构）之间、长远利益与眼前利益之间 应用举例：排污权交易制度 * 系统论是运用逻辑和数学方法研究一般系统运动规律的理论。 系统：就是由相互作用、相互依赖、相互制约的若干组成部分按一定规律结合成的具有特定功能的有机体。