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关于我市改制企业生活大院管理情况的调研报告 近期，我们通过走访改制企业生活大院、召开座谈会等形式，对我市改制企业生活大院管理情况进行了调研。我们先后走访了清河、清浦两区的10个社区、22个改制企业生活大院，召开了11次座谈会，对我市改制企业生活大院管理情况有了总体了解。淮安市五个区共有生活大院（含住宅小区）624个，其中很多生活大院原来由单位自主管理，但随着单位改制或破产倒闭，这些被剥离出来的生活大院基本处于无人管理或似管非管状态，环境脏乱差，公共设施年久失修，多年积存问题较多，群众反映强烈。由于这些生活大院规模小，公共设施少，居民物业服务消费理念滞后，不具备实行市场化的物业管理基本条件。如何改善这些生活大院的环境状况，一直是城市创卫管理的难点。为破解难题，市委、市政府领导多次到基层对生活大院管理问题进行调研，研究出台了《市政府办公室关于加强市区生活大院长效管理服务的实施意见》（淮政办发〔2006〕46号）、《市政府办公室转发市房管局关于市区生活大院长效管理服务几个具体问题的处理意见的通知》（淮政办发2006〕111号）等文件，提出在市区每个街道成立物业服务中心，作为生活大院的管理服务主体，由市区两级政府投入资金开展环境卫生硬件设施整治后，由街道物业服务中心进行管理服务。多渠道筹集管理服务资金，采取居民缴一点、公共设施收益补一点、原自主管理企业承担一点、市区财政补助一点的办法筹集资