毕业论文（参考）内河船舶诚信管理体系研究计划.docVIP

**内河船舶诚信管理体系课题 研究计划 **单位 **研究院 2015.08 目 录 一、课题概述 3 二、课题研究背景 4 三、研究基础及国内外研究情况 6 四、研究目的、意义及理论依据 8 五、研究对象、范围及研究方法 11 六、研究重点及报告初步提纲 12 七、研究考核指标及预期成果形式 13 八、研究工作计划安排 14 **内河船舶诚信管理体系课题 研究计划 一、课题概述 随着中央简政放权和转变政府职能的不断深化，交通运输部将取消船舶进出港签证工作,这为船舶管理提出了新的挑战。针对这一大背景，尤其是在取消船舶签证后短期监管措施及中、长期船舶监管措施如何开展，如何建立企业诚信管理机制，如何有效发挥船舶管理作用等情况将会被逐渐提出。 改革是大势所趋。按照中央简政放权和转变政府职能的发展大趋势，船舶管理的一些传统模式和传统做法肯定会面临变革。如何探讨取消船舶进出港签证工作与建立船舶动态报告制同步实施，确保船舶动态能得到有效控制，船舶管理部门能随时掌控船舶适航状态，同时取消船舶进出港签证与船舶管理的安全监管方式改革同步进行，不断优化船舶管理模式，适应新形势的要求，建立诚信评价和管理体系将势在必行。 为此，本课题将紧紧围绕**内河船舶诚信管理的现状和热点、难点问题进行研究，提出建立**内河船舶诚信评价指标体系、评价方法，并通过对现有信息化系统的数据应用和分析，研究建立适合管理体系随着政府职能转变要求的不断深化，目前实行的船舶进出港签证已不能适应当前服务和管理要求取消船舶签证后如何加强监管、如何掌握船舶动态、怎样建立诚信管理机制等内容亟需解决的问题。2009年初在杭州钱江处接砂船舶免停靠报港《船舶诚信管理制度》结合免停靠系统对船舶进行信用等级管理《杭州航区诚信船舶管理办法》和《杭州航区诚信码头管理办法》 其主要研究目的和意义体现在四个方面： 1、课题的研究是去签证化环境下行业业务管理的需要。 随着水运的快速发展，船舶监管业务量大幅攀升，而监管人员不可能同步增长，在工作繁杂和人手严重不足的矛盾下，很难确保对水上交通安全和船舶防污染实行有效监管。再加上船员素质参差不齐，诚信守法意识滞后，为追求利润在安全上缺乏投入的公司依然存在等外部客观情况，使得监管难度大。如何从疲于应付中摆脱出来，变被动监管为主动监管，这就需要采取切实有效的监管措施，从“你要安全”向“我要安全”转变，提高安全自律意识和水平，强化船舶诚信管理。 中华人民共和国海事局印发了《中华人民共和国海事局关于印发取消船舶进出港签证及海事监管模式改革实施方案的通知》推行船舶诚信管理建立船舶信用评价体系，定期公布评价结果，并根据评价结果对船舶实施分类分级管理船舶综合质量管理与现行的诚信船舶和重点跟踪船舶管理相衔接，根据分级分类结果对不同船舶实施有针对性的监管措施。《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》 3、《中华人民共和国海事局安全诚信船舶、安全诚信船长评选规定》； 4、中华人民共和国海事局印发了《中华人民共和国海事局关于印发取消船舶进出港签证及海事监管模式改革实施方案的通知》 7、浙江省人民政府办公厅《浙江省内河水运复兴行动计划（2011—2015年）》，2012年3月； 8、《浙江省交通运输信息化“十二五”发展规划纲要》； 9、浙江省港航管理局《浙江省港航信息化“十二五”建设规划》； 10、《浙江省“水运强省”建设目标（2003-2020）》评价结果。 本课题的研究，其成果主要有以下五大特色： 一是提出“诚信船舶管理”的建设体系，为进一步推进浙江港航诚信船舶管理体系建设和智慧港航与诚信管理体系融合应用提供了示范。 二是该成果的研究不仅为**内河船舶诚信管理提供了理论支撑，而且为其他地区的港航船舶诚信体系建设和诚信船舶监督管理提供了借鉴意义。 三是该成果的研究，可以为浙江港航“智慧管理”思想体系、信息化成果在**地区的推广和应用奠定基础，同时也为交通运输部改革取消船舶签证业务这一大背景下，首次提出将船舶诚信管理和科技信息化管理进行融合，提出开发船舶诚信管理系统的建议。 四是课题的研究将首次提出船舶诚信管理的概念、内容、管理机制和关键组成要素，并首次在浙江港航系统建立了船舶诚信管理的评价指标体系、模型、评价方法、评价结果分类登记等，课题具有一定的示范作用； 五是课题的研究首次提出建立**内河船舶诚信管理评价系统的关键技术路径、具体实施方案和评价方法。 （三）成果提交形式 1、以word文档形式提供完整研究报告一份。 2、经课题专家组验收通过。 八、研究工作计划安排 （一）研究准备阶段 1、2015年8月，前期调研，课题研究启动，资料收集整理。 2、2015年9月，完成初次调研，提出设计思路和研究计划，调研部门为分局船舶业务管理部门人员，确定报告研究内容提纲。