乡镇开展房屋编码管理工作实施方案.docVIP

XX镇开展房屋编码管理工作实施方案 根据区委、区政府关于全面加强人口调控和管理服务的总体安排及区人口办、区建交委、区规土局、区住房保障局和区城管执法局联合下发的《关于印发XX区开展房屋编码管理工作的实施方案的通知》（X人口办〔2016〕10号）的具体要求，自即日起在全镇范围内开展房屋编码管理工作，具体实施方案如下： 一、工作目标 通过房屋编码工作，全面采集核对实际居住房屋信息，对居住房屋的合法性进行认定，在“XX市房屋（人口）基础信息采集系统”进行编码登记后通过“XX市实有人口信息管理系统（二期）”实现房屋编码信息在政府部门间的共享共用，为加强本镇人口调控和服务管理工作提供支撑和保障。 二、组织领导 成立以镇党委副书记XXX为组长，镇党委委员、副镇长XXX为副组长，镇人口办、XX规土所、XX住房保障所、镇城建办、XX城管执法中队、XX派出所、XX派出所等职能部门主要领导及各村居委主任为组员的工作领导小组，下设办公室于镇人口办（联系人：XXX 联系方式：XXXXXXXX）。办公室根据工作部署，并结合辖区实际，制定工作方案，落实人力物资保障，协调对辖区内疑难房屋合法性认定归属问题，统筹本镇房屋编码工作，具体落实房屋基础信息采集核对及房屋合法性认定。同时，全面掌握推进工作进度，收集、汇总并按时报送工作推进情况。 各职能部门、村居委应根据全镇总体工作部署，按照各自职责分工，抓好全镇房屋编码各项具体工作的实施和推进，确保年底之前完成任务。 三、职责分工 （一）镇人口办：负责全镇房屋编码管理工作的具体实施；牵头组织对相关工作人员的业务培训；对各村居委推进情况进行督导和检查；协调各成员单位共同做好房屋合法性认定工作；加强与区人口办的沟通，及时掌握、跟进、协调解决房屋编码管理过程中出现的问题；总结、验收房屋编码管理工作，研究制定配套的居住证管理制度，形成常态长效机制。 （二）XX规土所：结合本镇实际，确定审批范围内的农村宅基地房屋及相关房屋合法性认定标准、方法及流程；配合做好对相关工作人员的业务培训及疑难房屋认定。 （三）XX住房保障所：结合本镇实际，确定直管公房、售后公房、有物业管理的商品房及其他由房管部门管理的相关房屋合法性认定标准、方法及流程；配合做好对相关工作人员的业务培训及疑难房屋认定。 （四）镇城建办：根据本部门工作职责，指导各村居委落实对居住房屋合法性的认定工作。 （五）XX城管执法中队：根据本部门工作职责，配合、参与房屋编码管理工作。 （六）XX、XX派出所：组织人员落实居住房屋室号编订、基础信息采集核对、系统信息录入维护等工作；检查居住房屋基础信息采集、录入数据质量。 （七）各村居委：负责具体组织实施本村居的房屋编码管理工作；明确工作职责，按照房屋编码管理业务标准和工作流程，落实人员摸清辖区居住房屋的底数，做好居住房屋合法性的初审；加强与镇各职能部门间的协调沟通，落实本村居审批建造的相关房屋及特殊情况居住房屋的合法性认定工作（如单位宿舍、工地工棚、系统房、小产权房等），妥善解决房屋编码管理推进过程中出现的问题。 四、实施步骤 （一）前期准备阶段（即日起至2016年9月15日） 一是积极向党委政府汇报，成立专门工作班子，结合实际，制定具体工作方案，落实经费、硬件、人员保障。镇人口办、规土所、住房保障所、城建办、城管执法中队要针对不同类型居住房屋，按照职责分工，落实居住房屋合法性认定的责任。 二是组织本镇相关职能部门、居村委、社区综合协管队员等相关工作人员的业务培训，明确房屋编码管理工作的要求、内容、标准和流程，为推行房屋编码管理工作做好准备。 （二）全面推进阶段（2016年9月16日至11月底） 一是对在“XX市房屋（人口）基础信息采集系统”中登记的居住房屋进行一次全面的核对、清理，填写《XX区居住房屋基础信息核对表》，确保全覆盖，不留死角。对发现人、房信息变动、房屋定位不准确等情况的，要及时做好信息采集维护工作，并在系统中予以更新，确保“实有房屋”信息的准确有效。 二是在采集更新房屋信息的基础上，对照居住房屋合法性认定标准，按照“居村委初审、街镇审核、疑难审定”流程对居住房屋的合法性进行认定，并录入“XX市房屋（人口）基础信息采集系统”相应模块。 （三）总结评估阶段（2016年12月） 一是完成房屋编码管理工作自查，做好工作总结，探索建立长效常态工作机制。 二是组织开展对全镇房屋编码管理工作质量进行网上检查和实地抽查、验收工作，总结工作成效和成功经验；通过数据交换实现政府部门的共享共用。 五、工作要求 （一）统一思想认识，做好宣传发动。房屋编码管理工作是今年市委、市政府确定的人口服务管理重点工作之一，是认真贯彻落实党的十八届三中全会“严格控制特大城市人口规模”及市委市府“严格控制人口规模、优化人口结构”精神的重要措施，各相关