乡镇整治不规范畜禽养殖工作方案.docVIP

XX镇整治不规范畜禽养殖工作方案 为整治我镇不规范畜禽养殖行为，优化农村环境，根据X府办发〔2016〕20号《XX区整治不规范畜禽养殖工作方案》的通知，结合XX实际，制定如下工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《XX市畜禽养殖管理办法》、《XX市河道管理条例》、《XX市拆除违法建筑若干规定》、《XX市餐厨垃圾处理管理办法》、《中华人民共和国电力法》等法律法规为依据，坚持“依法治理、规范提升、条块结合、以块为主、标本兼治、守土有责”的工作原则，全面深入推进不规范畜禽养殖整治工作，不断改善农村生态环境，着力建设美丽乡村。 二、整治对象 本次整治工作主要对象为以下六类：一是非法占用土地、随意转包、擅自改扩建和违法搭建的畜禽养殖场（点）；二是违规使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂生猪的养殖场（点）；三是畜禽粪便、废水未经有效处理任意排放的畜禽养殖场（点）；四是存在人畜混居，养殖区域内乱拉电线等不安全因素的畜禽养殖场（点）；五是其他严重影响农村居民生产生活的畜禽养殖场（点）；六是未取得《动物卫生防疫条件合格证》的畜禽养殖场（点）。 三、主要任务 一是对违规用地、违法搭建的养殖场（点）采取拆除措施，拆除地面设施和建筑物，实现复耕还田； 二是对污染严重、环境脏乱、饲喂泔脚、人畜混居等存在严重防疫隐患的养殖场（点），限期关闭，并彻底整治场内外环境； 三是对符合土地利用规划和养殖业发展规划，并达到养殖要求的养殖场（点），要限期取得《动物卫生防疫条件合格证》，并开展消毒灭原，强化环境治理，确保畜禽养殖业的健康发展。 四、政策措施及资金拨付 镇政府对整治不规范养殖措施有力、行动迅速、成效显著的行政村给予工作补贴。凡符合关闭、清理养殖点，并及时拆除地面养殖设施和建筑物，实现复耕还田要求的，按能繁母猪每头500元、生猪每头50元、羊每只25元、养殖设施建筑物每平方米100元的补贴标准给予补贴。具体整治工作由各村负责实施。资金拨付：各村委会整治完成待镇组织验收后下拨补贴经费。 五、时间安排 不规范畜禽养殖整治工作是一项艰巨而复杂的任务，涉及面广，政策性强，工作量大，计划在一年左右时间内分三个阶段完成这项任务。 （一）部署动员阶段（2016年9月—2017年6月） 各村摸清底数，及时报镇农业技术推广服务站备案，同时做好宣传动员工作；各村委会与不规范养殖户逐一签订拆除承诺书、协议书。 （二）集中整治阶段（2017年7月—2018年4月） 各村、有关部门根据镇总体部署，坚决依法依规，加大执法力度，坚持“拆、堵、管”并举和“拆一减一”的工作思路，逐步完成不规范畜禽养殖场的整治工作。具体分两个阶段，第一阶段整治十三户（见附表），至2017年12月底完成。第二阶段整治八十一户（见附表），到2018年4月底完成。 （三）总结提升阶段（2018年5月—2018年6月） 镇在总结专项整治成果的基础上，进一步完善规划，加强考核，严格责任追究，形成长效管理模式。 六、责任分工 建立XX镇整治不规范畜禽养殖专项工作领导小组，下设办公室，办公室设在镇农技站，各村委会、规土所、财政所、城建办、环保办、水务站、派出所、市容所、城管中队、拆违办、信访办等部门为成员单位，各成员单位根据各自工作职能，加强指导和监督。由行政主要负责人担任组长，具体落实整治措施。 镇农技站负责全面协调工作，并牵头做好畜禽防疫、检疫和病死畜禽无害化处置的监管； 各村委会负责不规范养殖场（点）拆除工作等具体措施落实，定期上报整治进度，妥善处理各类矛盾。 镇城建办、规土所、拆违办负责指导各村不规范养殖场（点）的拆除工作； 镇水务站和环保办配合上级主管部门对畜禽养殖场（点）未经有效处理直接向河道排放污水行为严格执法； 镇市容所、城管中队配合上级主管部门对使用餐厨垃圾或者食品加工过程中产生的动物制品废弃物饲喂畜禽行为进行严格执法； 镇信访办、派出所负责指导各村做好稳定工作。 七、工作要求 （一）加强组织领导 充分发挥各级领导小组作用，加强领导，统一思想，按照“条块结合、以块为主”的原则，层层落实责任，建立齐抓共管、合力推进的工作机制，切实提高整治工作水平，确保整治不规范畜禽养殖专项工作取得实效。 （二）强化宣传引导 各村要加强对辖区内养殖户的宣传引导，指派专人上门宣传教育，使养殖户充分认识不规范畜禽养殖行为的危害，引导养殖户积极配合整治工作，主动拆除不规范畜禽养殖场（点）。 （三）完善政策配套 在开展不规范养殖场（点）拆除工作过程中，各村要根据畜禽养殖场（点）的搭建年份、租赁期限、