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加强营销审计促进供电企业增值的思考 　　摘要：如何防范和化解企业风险，促进供电企业组织价值增加成为内部审计面临的重要课题。笔者从完善企业内部控制、强化管理水平、提高品牌形象价值三个途径阐述在新形势下加强电力营销审计的侧重点，促进供电企业组织价值最大化，实现供电企业价值增值。 中国论文网 /3/view-7218184.htm 　　关键词：营销审计 必要性 途径 　　一、新形势下开展电力营销审计的必要性 　　（一）外部环境影响 　　电力营销管理在业内被公认是一项“没有围墙”的管理，随着群众维权意识不断高涨，政府监管和社会关注度越来越高，一些习惯的做法受到了来自政府和用户的审视，对供电企业发展的影响越来越大，在这样的环境下，必须围绕关注热点加强电力营销管理审计，从而理顺供电企业内部管理中的生产经营关系，平衡供电企业与用电客户之间的关系，及时化解矛盾。 　　（二）依法治企管理要求 　　电力是一种关系国计民生和能源安全的基础产业和社会公用事业，电力营销工作水平直接关系到经济发展、社会稳定和人民生活改善，一旦监督和管理失控，将造成巨大的经济损失和不良的社会影响。供电企业必须依法从严治企，加强电力营销审计，改进和完善经营行为，提高企业流程的运行效率。 　　因此，无论是外部环境还是从内部要求来看，都应该加强电力营销管理审计。 　　二、加强电力营销审计促进企业价值增值途径 　　（一）强化内部控制实现价值增值的途径 　　1.强化营销管理制度审计，夯实内部控制基础。供电企业营销内控制度是是供电企业营销规范化的基础，也是顺利实施营销经营管理的保障。全面地评价营销管理规定及相关制度的健全性、有效性，对企业整体价值的提升起到重要的作用。具体检查的内容有：首先评价电力营销内控管理制度是否健全、完善，可以利用内控制度问卷调查的方法，去评价内控管理制度是否能覆盖电力营销工作的全过程，实现全覆盖、不重复；检查供电企业在营销的环节中是否存在监督薄弱环节，着重考察各管理环节间是否存在相互监督、制约的关系；运用审计方法客观评价从客户申请用电、业扩报装、验收、抄表收费等各个环节中供电企业的有关规定及管理制度执的行情况。 　　2.开展电能计量管理审计，把关价值增值重要环节。在供电企业生产经营管理及电网安全运行中，电能表计量管理工作是一个不可或缺的重要环节，其技术和管理水平不仅影响电能结算的准确、客观公正，还事关供电企业的公众形象，同时涉及到供电企业盈利水平以及用电客户的具体利益。计量管理审计主要检查计量差错的处理程序是否规范，电能计量管理是否符合电能计量法规及相应电力法规、制度。检查计量装置的完好情况，是否存在计量装置破坏，对故障表计是否及时发现并处理。检查计量表箱与电能表是否按规定加装封印，客户是否存在破坏封印窃电的情况。检查现场电能表表号与营销系统记录表号是否相符，是否存在有表无卡和有卡无表的情况。 　　3.加强抄表管理审计，确保电费结算数据准确。供电企业电费征缴、营销风险规避、用电客户满意度等一系列工作质量取决于电能表抄表环节工作执行情况的好坏。在新形势下，要继续加强抄表环节审计工作。可以从四个方面着手：一要通过抄表复核制度控制解决抄、漏抄、错抄的现象，进一步加强抄表质量管理的效能评估工作；二要检查是否存在抄表员不及时抄录备表、失压记录和四个时段的最大需量值而造成漏收电费的情况；三是要对不同抄收区域的抄表员进行定期或不定期的轮换，加强抄表环节的内控制度建设；四要审查是否有通过调节大用户抄表例日调节利润和线损指标的现象。 　　4.注重电费核算审计，落实电力营销成果。电费核算是保证电力企业营业成果的重要条件。因此，对电费核算情况进行客观公正地审计，准确评价电力营销成果，对完善电费核算环节管理以及规范电力营销管理具有十分重要的意义。在电费核算环节的审计中可以从以下几个方面着手：首先审查售电量的计算是否准确，可以根据供电企业电费汇总总账以及明细账对用电量的准确性进行审查；其次对电费资金的收取和上缴进行审查，关注电费资金收支两条线的执行情况，电费的收取、上缴是否按照国家电网公司资金管理规定执行，有无隐瞒、截留、挪用电费收入现象，是否存在长期未清理往来账目等；最后对已核销电费台账管理进行审计，审查是否将核销电费纳入旧欠电费管理一并建立基础档案，对核销电费的用户名称、核销电费金额、欠费年限、批准核销时间、组织回收进度等建立台帐，实行动态管理，做到核销电费档案清晰，定期催收，证据齐全。 　　（二）提升管理水平实现价值增值的途径 　　1.开展线损管理审计，提升考核指标准确性。一直以来供电企业内部审计部门只注重对抄核收、电价执行、电费核算等管理环节的审计监督，忽视了线损管理审计，实际上线损是衡量和考核供电企业电网建设、生产技术和经营管理水平的一项综合性经