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基层工会“劳动保护监督检查工作”之我见
基层工会“劳动保护监督检查工作”之我见
中图分类号:D412nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 文献标识:Anbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp; 文章编号:1674-1145(2015)08-000-02
中国论文网 /3/view-7171694.htm
摘nbsp;nbsp; 要nbsp;nbsp; 劳动保护监督检查工作是基层工会落实职能、融入中心最直接、最有效的形式,也是企业工会保护职工在生产过程中的安全与健康、创建和谐职工之家的有效载体。
关键词nbsp;nbsp; 基层工会nbsp;nbsp; 劳动保护
近几年建筑企业从业人员的组成发生了重大变化,直接从事一线操作的职工越来越少,来自不同施工队伍的协作队伍员工数量庞大,而这些队伍大多没有工会组织,尤其是海外施工的团队受关注和监督的程度大大低于国内,因此,如何贯彻落实工会劳动保护三个《条例》精神,提高项目部管理者和广大职工以及协作队伍员工(特别是海外工程的员工)安全生产和自我保护意识,减少伤亡事故和各类职业危害,确保安全生产始终处于受控状态,在保护企业安全效益的同时,保护员工的合法权益成为摆在基层工会工作者面前的一个新的课题。
一、工会做好劳动保护工作的重要意义
维护职工生命权益是以人为本的最根本体现,加强员工劳动保护工作,是各级工会组织履行职责、维护职工合法权益的基本要求,是工会组织发挥其作用的基本途径,关系到群众的切身利益,影响着企业的稳定和发展,劳动保护工作在和谐企业建设中起着基础作用,通过加强监督检查,维护职工合法权益,促进和谐企业建设。
二、当前工会劳动保护监督检查工作存在的问题
(一)职工劳动保护的观念和意识跟不上当前的高标准要求
一是劳动保护的观念没有真正做到深入人心,存在被动监督意识,只有别人检查时提出需要配备劳动防护用品或者使用标准设施时才整改。主动维护自身权益的意识和本领不够,停留在“要我安全”的层面,离“我要安全”的自觉行为差距很大。
二是没有形成全员劳动保护的观念,认为安全生产、劳动保护是一线作业人员的事情,日常安全生产有安技部门监督,劳动防护用品由物资部门发放,没有树立起全体职工“珍爱生命、勿忘安全”的企业安全文化理念。
(二)工会劳动保护人员的专业水平跟不上企业的快速发展
工会是实施职工劳动保护群众监督最主要的主体,因此工会劳动保护人员的专业水平决定了企业职工劳动保护的水平和安全健康水平。目前各施工企业产值连年攀升,工地跨度很大,项目众多,涉及的施工领域宽广,而且海外工程越来越多,管理人员相对较少,企业的工会劳动保护监督检查人员大部分是兼职的、分散的、不固定的、数量不能满足要求的、专业水平差异很大。因此在一定程度上制约了监督作用的发挥。
(三)工会劳动保护的办法和载体不适应新的管理模式
一是随着企业规模的不断扩大,管理方式的转变,对工会组织的劳动保护监督提出了新的挑战,传统的一对一、点对点的监督模式覆盖的范围小、收到的效果甚微。
二是企业大量采用新工艺、新设备、新方法、新规范,科技创新层出不穷,文明施工标准越来越高,相应的对从业员工的素质要求也越来越高,而企业的培训等技能提升很难对所有一线操作人员全覆盖。
三是有的施工队伍片面追求经济效益的最大化,安全生产的资金和人员投入不足,侵害员工安全健康权益的事件时有发生,另外在施工进度和安全监管发生冲突的时候,工会的监督检查往往会被迫给生产让路。
(四)海外工程开展职工劳动保护监督检查工作有其特殊性
一是大海外战略实施以来,公司承接的世界各地的工程不断增加,走出国门的员工越来越多。但是目前海外项目部没有全部建立工会组织,履行监督检查职能只能委托项目部安技部门或者分管行政领导,管理的角度和力度难免会有欠缺。
二是目前所承建的工程大多位于非洲、亚洲和拉美等欠发达甚至落后地区,当地政府、劳动监督部门和业主监理对员工劳动保护的法律法规和要求各异,有的严格一些,有的根本不要求,完全靠企业自律。另外劳保用品的采购和供给存在很大局限性,有的必要的防护物资工程所在国家没有或者价格昂贵,国内采购又存在运输周期长、沟通信息不对称等困难,这些都给海外项目的劳动保护监督工作提出了新的考验。
三、基层工会开展好劳动保护监督检查工作的几点举措
(一)完善监督体制,保证制度落实到位
一是在项目部组建的同时,应尽可能按照公司章程同步建立工会组织,尤其是远离大本营和海外的工程,在项目的筹备初期人手较少的情况下,职工的生活条件和劳动保护更需要格外关注,大家到了一个陌生的工地或者国度,首先面临的考验就是身体的承受能力和生活实施的建立。这些完全依靠行政领导来解决,必然会影响工程整体的
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