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人口城镇化进程中的驱动因素 　　摘要：通过建立空间面板模型并选取2000～2013年地级及以上城市的面板数据，实证分析了城镇化发展中的直接和空间驱动因素，结果得到：地区非农产业发展程度、经济发展水平和人力资本水平均是本地区城镇化发展的推动因素。其中，非农产业发展程度对本地城镇化的推动作用主要源于第三产业的发展水平。中国各区域间城镇化发展存在空间相依性，即一个地区在积极发展城镇化的同时，还对周边地区产生了辐射效应。本地非农产业发展水平对周边地区城镇化所产生的负向空间外溢影响主要来自于第二产业发展在区域间的作用力。相反，经济发展水平和人力资本水平的提升则会对周边地区城镇化产生正向溢出效应。 中国论文网 /8/view-7242003.htm 　　关键词：人口城镇化；产业结构；经济发展；人力资本；溢出效应 　　1 引言 　　经历了30多年的高速经济增长之后，中国已经进入了经济增速放缓期，经济发展遇到了瓶颈，面临着多数国家所经历过或正在经历的中等收入陷阱之挑战。毋庸置疑，避免中等收入陷阱的一个行之有效办法是提高全要素生产率，充分挖掘劳动力潜能。然而，这些举措都不能不考虑一个基本且无法替代的因素，也就是人的集聚以及与此相关的经济活动，即城镇化[1]。 　　改革开放以来，中国的城镇化得到快速发展，人口城镇化水平自1978年的17.9%升至2014年的54.77%，但时至今日，城镇化水平仍与发达国家存在较大差距。党的十八大报告特别提出了坚持走中国特色的“新型城镇化战略”，明确指出新型城镇化的核心是“人”的城镇化，而非简单的城镇规模扩张。探讨通过何种途径实现高水平的城镇化，哪些因素促进抑或是制约着城镇化水平的提高，区域城镇化过程中是否存在对外辐射效应，成为了当前的焦点。 　　2 文献综述 　　针对当前人口城镇化明显滞后于土地城镇化的情况，中国政府需要进行多方面政策调整，在控制城镇化规模的同时，逐步推进以人口为重心的城镇化，以深化城镇化发展[2-3]。然而对于影响人口城镇化的因素有哪些，如何有效促进人口城镇化水平提升的研究，国内外学者形成了各种不同的观点。 　　一国地区间人口城镇化化发展存在空间依赖性。钱明辉等利用2010年中国284个地级市及以上行政区的截面数据，运用空间计量方法对中国城镇化发展的影响因素进行了分析。结果发现：中国城镇化水平呈现高度的空间正溢出效应[4]。因此，中国各地应该积极促进本市和相邻区域的协调发展，发挥城市间城镇化发展的联动作用。 　　第二、三产业的发展和经济水平的差距是人口城镇化的重要影响因素。Moomaw 和Shatter基于1960、1970和1980三年的国际面板数据实证分析了城镇化的影响因素，发现一国的经济发展和工业化水平促进城镇化，农业的发展则减缓城镇化[5-6]。而非农产业的发展与城市化率也具有较强的正相关性，与此相比，工业化的发展则对城市化产生了较小影响，城市化发展的关键在于服务业的快速增长和就业结构的升级[7]。秦佳和李建民运用2010年286个地级市的截面数据对人口城镇化空间差异的影响因素进行了实证分析，结果得到：地区间土地城镇化水平、第二、三产业的发展和经济水平的差距是影响人口城镇化率的重要因素，并且第三产业的发展对中西部人口城镇化率的影响要大于东部地区[8]。 　　城乡收入差距对人口城镇化产生了一定的反作用力。Zhang 和Song利用中国1978～1999年的数据实证分析了影响中国城镇化的因素，通过研究发现，中国大规模的城乡人口迁移是城镇化推进的决定性因素，而城乡收入差距则是造成这种城乡人口迁移的重要驱动力[9]。曾昭法和左杰利用中国各省区2000～2011年数据对中国城镇化的集聚效应和驱动因素进行了分析，得到的一个重要结论是：在时间维度上，城乡收入差距拉大不利于城镇化的发展[10]。 　　人力资本影响着人口城镇化的发展。姚东利用中国287个城市人口数据对中国区域城镇化程度进行测算的基础上，通过构建具有空间效应的模型探讨造成区域城镇化发展差异性的主要影响因素。结果得到，随着中国经济的增长，人力资本对城镇化进程的影响不断加深，人力资本成为提高城镇化水平的重要因素 [11]。 　　通过对上述文献进行梳理不难发现，已有研究较少从时空双重视角对城镇化的发展机制进行分析；同时，对于第二、三产业及人力资本水平对城镇化的直接及空间作用力进行细分性的研究亦凤毛麟角。针对以上不足，本文将从时空双重角度分析城镇化的驱动力，既考虑时间的动态变化对事物发展的内在规律所产生的影响，又关注各城市间的差异及相互作用力对事物变化的抑制或推动，就时空两个维度进行综合分析有助于更为深入地研究城镇化趋势性发展过程中空间个体的变化和相互作用对城镇化所产生的效应。具体而言，本文将利用中国222个地级及以上城市的面