人大代表黄顺兴-曾任台东县长,投出第一张反对票.docVIP

人大代表黄顺兴:曾任台东县长,投出第一张反对票 　　他叫黄顺兴（1923―2002），是台湾彰化人，农业专家。在蒋介石时期既已开始其一生的政治活动，50年代在台开展民主运动。1964年以无党派身份当选台东县县长，由于其亲近农民，获得了“平民县长”的美名；又因他敢于直言不讳，又得绰号“黄大炮”。黄顺兴当选过台湾地区三任台东县议会议员，两任台湾两任“立法委员”，在竞选第三任“立委”失败后去了日本。 　　改革开放后，两岸之间的交流和互动艰难开始，台胞可以经第三地到大陆探亲和经商，旅游。黄顺兴于1985年来到了大陆。作为台湾曾经的台东县长和“立委”，在当时台仍处于“戒严”时期，两岸没有直接交流的情况下，引起了强烈反响，受到了中共中央的高度重视，希望他在大陆参与政治活动，为两岸交流和祖国统一做点力所能及的贡献。 　　刚开始中央本希望黄顺兴担任全国政协委员，但被他婉拒了。后经统战部了解，他不当政协委员的原因是不想吃“闲饭”，“无功受禄”，希望干点实事。 　　后经时任中共中央书记处书记习仲勋批准，决定提名黄为全国人大代表，由湖北省选举。但黄直言不同意，自己不是湖北人，进湖北代表团有“直接安排之嫌”，并非选举，自己是台湾人，应由在大陆的台湾同胞选举。于是全国人大台湾代表团就选他为全国人民代表大会代表，正式开始了另一段不同于台湾的政治生活。 　　黄顺兴当选人大代表后，给全国人民代表大会带来了一阵清风。 　　他的第一个开创性举动就是投出了人大历史上的第一张反对票。1988年3月28日，七届全国人大一次会议召开，之后在通过七个专门委员会组成委员时，他一改其他代表一致赞成的声音，走到话筒前大声说：“我反对！”理由是主任委员“周谷成先生学问很高，我很佩服；但他已89岁了，这么大岁数的人，不应该再辛苦他了。难道就没有年轻人为国做事了？” 　　事实上，自1954年第一届人大会议召开，至1982年五届人大为止，所有的决议，法律，决定等，都是人人赞成，一致通过，从来没有过代表投反对票甚至是弃权票。 　　到了1982年五届全国人大五次会议，有三个人投了弃权票。此事在当时曾在国内外引起轰动。首先是一个叫李尚志的新华社记者要求如实报道，最初此事未获批准。后来李尚志他们向国家领导人邓小平和胡耀邦汇报了情况后，胡耀邦爽快地说：“我看3票弃权可以写入新闻报道中去！”邓小平也点头肯定赞同。就这样，稿子原样发出，引起国内外强烈反响，境外媒体甚至把它视为“中国在邓小平先生领导下，改革，开放建立民主政治的生动体现。” 　　黄顺兴发言完毕，全场响起了热烈的掌声。虽然他的反对无效，周谷城仍然当选，但他改变了人大34年无反对票的历史，投下了人大史上的第一张反对票。 　　黄顺兴给人大的第二个开创性举动是提议改变过去人大代表只当听众和表决议案，没有发言权的现状。提议每个代表既然代表人民，就应该有发言权，说出人民的愿望。此建议获得了采纳，以后的人代会上，代表们都拥有了发言的机会和权利，对每一功议案进行充分的讨论，增加了决策的民主性和科学性。 　　第三个举动是建议设立秘密投票制。他说，现有投票制由于代表们挨得太近，投票时邻座代表容易看到，这不利于保护代表的投票权甚至侵犯了代表的权利，不利于他们表达自己真实的想法。应设立秘密投票处，以利投票的真实性。获大会采纳。后来的电子表决器不会有代表的投票记录，投票就更为客观真实了。 　　此外，他还提议既然是人民代表大会，就应该让记者进入会场采访报道，人民享有知情权。此建议也获得了时任委员长万里的批准和采纳，改变了人代会禁止记者现场采访的历史。 　　2002年黄顺兴病逝于北京，享年79岁，作为两岸交流的先驱人物，来自台湾的全国人大代表黄顺兴因为投出了人大历史上第一张反对票而被历史铭记。 　　（摘自环球网2016.3.9）