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控烟有堵有疏 避免“纸上最严”
控烟有堵有疏 避免“纸上最严”
“我介意,请停止,不可以”的手势语,禁止吸烟的投诉举报电话,“无烟北京”的微信二维码等标识遍布北京城,宣告着全面控烟时代的到来。号称“史上最严”的《北京市控制吸烟条例》规定:凡是“带顶带盖”、露天人密,都不能吸烟,违反禁令的烟民、单位和机构将受到严厉的惩罚。这不仅大大增加了禁烟的涵盖范围,还详细约束了售卖烟草的对象和方式,引发了广泛关注。
中国论文网 /5/view-7070036.htm
吸烟有害健康 控烟需要渐进
众所周知,烟草会损害人体几乎所有的器官,吸烟会导致肺癌,引发心脏病、高血压等慢性疾病。吸烟在危害自身健康的同时,空气中的二手烟还会影响非吸烟者,增加其患上肺癌和心脏病的机会。我国作为烟草消费大国,烟民数量超过3亿人,为了保障人们健康的权利,禁烟势在必行。其实自改革开放以来,我国就多次以国家法律的形式明确规定在公共场所、工作场所内禁止吸烟,并且在2003年参与签署联合国《烟草控制框架公约》,开启我国禁烟的新纪元。此次“最严控烟令”,除了禁止在公共场所、公共交通工具和工作场所的室内区域吸烟,还将禁烟范围扩大到夜总会、酒吧等休闲娱乐场所。尽管此举极大地触痛了烟民的神经,但是我们应该看到,“最严控烟令”的出台是有法律依据的合理存在,烟民抽烟的自由大不过人们要求健康的权利。目前我们亟需考虑的是,怎样使全面禁烟达到预期效果。
全面禁烟是有利于维护人们健康权利的良好举措,可是因为无法达到共识,使全面禁烟的推行受阻。面对这样的情形,我们必须弄清中国禁烟到底难在哪儿,才能更好地采取有效措施。一、难在环境。与麦当劳、李先生等快餐店速战速决不同,中国式餐馆和饭店慢慢品的餐饮文化本身就有容纳吸烟的基因,不利于形成戒烟的环境。二、难在香烟社交礼节。在我国,香烟社交现象普遍,吸烟作为一种礼节仪式,是在社交场合中短平快进入交谈语境的一个重要方式,能够快速获得认同感。三、难在习惯。在酒吧等地吸烟成为一种习惯,很难改变。四、难在控烟执法队伍力量不足,取证受限。北京市约有419万烟民,130万家各种场所,而卫生执法监督员只有1100多人,执法人员力量薄弱,存留许多法外之地,加大了全面控烟的难度。怎样解决控烟范围广、工作量大和时间紧迫的重重困难是摆在我们面前的一道课题。
戒烟伴随“阵痛” 烟民表示支持
世界卫生组织总干事曾说:“控烟势在必行,中国需循序渐进。”的确,“最严控烟令”应该疏堵结合,不能急于求成。全面控烟不仅要加大执法队伍力量,更需要公众的广泛参与,比如可以适当授权公共场所拥有者和管理者来制定禁烟措施。我国已经开启全面禁烟的新纪元,控烟是重要议题,尽管取得了进步,也应该明白禁烟之路任重而道远。
“最严”控烟令实施以来,不少北京烟民对控烟工作表示支持,吸烟量明显减少,有了戒烟的行动。
记者采访了几位烟民,他们对北京的控烟工作多表示理解与支持,徐先生说自己在多年前就已经养成了不在室内、公共场合及人多的地方抽烟的习惯,因为那样做对他人健康不好,也不文明。钱先生直言:“规定真的很有力度,完全把抽烟空间压死了”。他曾“试验性”地在一家餐馆抽烟,结果烟刚放到嘴上,就被服务员制止,最终他只是把烟拿到鼻子前闻了闻,“过了点瘾”。也有烟民表示不适应,一位网友表示,“首都机场取消了吸烟室后,候机就成为了一种考验,候机时间长,有时还会碰到延误,对于有烟瘾的烟民来说确实是种煎熬”。
一位控烟协管员表示,“首都机场航站楼外有简易的吸烟区,距航站楼有一定距离,设有可放烟头的垃圾桶并贴有提示,但是也会有志愿者在旁进行控烟劝导,一般人对劝导都无异议,在吸烟区抽烟的人并不多。进入航站楼的大门后就绝对不能抽烟了。”吸烟室本身环境差,对人健康不好,存在二手烟、三手烟危害。世界卫生组织《烟草控制框架公约》第八条实施准则指出,二手烟是一种致癌物。科学实验已经证明,防止接触二手烟,需要在特定空间或环境完全禁止吸烟。任何其他方法,包括通风、空气过滤和划定吸烟区或设立吸烟室的做法,都是无效的。
一些烟民表示控烟令实施以后,去哪吸烟成了难题。甚至有人表示,公共场合禁烟以后,抽烟被人看到都会觉得不好意思。另外,由于禁烟知识的普及,烟民对吸烟的危害认识得更深,有了更大的戒烟决心。一位北京三甲医院戒烟门诊的大夫表示,控烟令实施以后,门诊的咨询量有增加,但增加的量也不是很大,大部分人还是觉得戒烟药贵,去医院戒烟成本高。
刘先生抽烟已经十多年了,这期间有过几次戒烟但最终都不了了之,北京控烟令实施半个多月来,戒烟的想法再次爬上程先生的心头,不同的是,这次真的有可能实现,“以前每天大概抽半包烟,现在就抽两根,主要是现在吸烟太麻烦了。每次吸烟都要跑到楼下,抽次烟就得花十来分钟,这是以前抽烟时间的3倍,以前走到楼
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