12级2015第一和第四章精要.ppt

土地法学 法？土地法？ 法学？土地法学？ 为何学？学什么？ 怎样学？ 学了有什么用？ 法？ 由国家制定或认可，依靠国家强制力保证实施的，具有普遍约束力的行为规范的总和。 特征：一种特殊的社会规范、由国家制定或认可、规定了权利和义务、由国家强制力保证实施。 宪法 （具有最高法律效力） 法律 （效力仅次于宪法） 行政法规和部门规章 （效力低于宪法和法律） 地方性法规和地方规章 （效力低于宪法、法律、 行政法规） 民族自治地方的自治条例和单行条例 经济特区的规范性文件 军事法规 特别行政区的法律 国际条约和国际惯例 法的效力 法的效力层次规则 宪法具有最高效力 上一级法的效力高于下一级法的效力 特别法优于一般法 新法优于旧法 法律文本优于法律解释 法的效力范围 法的对象效力范围 法的空间效力范围 法的时间效力范围 例题 某居民区的主管部门，依据本省的地方性法规，用招标的方式选派物业管理公司，在该物业公司进驻小区时遭到业主抵制。他们认为根据我国行政法规规定，物业公司选派必须由业主大会同意。 应不应该召开业主大会？ 行政法规高于地方性法规。应该按照业主的意见召开业主大会。 法的作用 法的规范作用 指引作用：自己的行为 评价作用：他人的行为 预测作用：相互间的行为 强制作用：违法犯罪行为 法的社会作用 维护阶级统治 执行社会公共事务 例题 某林区村民于小林为盖房欲去山上伐几颗国有林木。父亲对儿子说，未经许可去伐国有林木属乱砍乱伐，是违反《森林法》的。于小林依从了父亲的劝导。该例说明法的哪些功能？( ) A .引导功能 B. 评论功能 C. 预测功能 D. 强制功能 法学？ 法学是研究法、法的现象以及与法相关问题的专门学问，是关于法律问题的知识和理论体系。 现代的法学，是指研究法律的科学。 土地法学？ 为什么学？ 作为公共管理学科的土地资源管理(房地产方向），就其内涵来讲，是着眼于社会或政府如何确立和巩固与现行社会经济基础制度相适应的土地占有方式，调整土地关系；如何采取一系列经济、法律、行政与技术手段，对土地资源利用进行规划、控制、调节、监督和组织，实现土地资源公平、有效的配置和可持续利用。 伴随着社会经济发展对土地需求的日益增长及我国政治体制改革和经济体制改革的深入，土地管理的法制化已成为科学合理利用土地、促进社会经济可持续发展的重要保障，这也是我国“依法治国”方略的重要组成部分。 《土地法学》课程是为你们将来从事土地资源管理或房地产开发工作，奠定专业法律理论和执法实践基础的专业课。 通过学习，掌握土地法的基本理论和基础知识，熟悉国家有关土地利用与管理、土地开发等方针、政策、法律、法规，明了土地立法的原理、原则，理解其适用范围，掌握我国土地法制建设现状及存在问题，并能在实际工作中正确运用；能进行独立的思考并解决实际中遇到的问题。培养你们分析、解决土地管理和房地产开发实际问题的能力。 学什么？ —土地法学的主要内容 土地法基本理论 土地和房屋产权的法律制度 土地利用规划与耕地保护法律制度 土地征用与用途管制法律制度 土地税法与行政管理法律制度 土地开发、储备法律制度 土地使用权取得和建设用地法律制度 土地违法行为的法律责任 土地法实施规则等 土地法是民商法和经济法中的一门重要部门法律，涉及到民商和经济法律关系，具有极强的技术性，还与行政法律关系密不可分； 土地法学既是一门有独特理论体系的综合性学科。又是一门实践性和操作性较强的应用性学科，它不仅内容多，涉及面广，而且涉及许多实务操作知识。学习土地法学，需要下工夫。 掌握的一定的基础知识 法律基础知识：合同法、物权法、建筑法、城市规划法、行政法、税法、公司法； 其他相关专业基础知识：土地经济学、土地管理学、房地产经济学、土地利用规划等； 一定的实践经验。 掌握物权法的基本理论 土地法学的理论基础是物权法，因此必须掌握物权法的基本原理和制度。土地法以物权法为基础并融入了行政管制方面的内容，但其权利设计的基础仍然是物权法； 因此，学习土地法首先应以物权法理论为基础。由于我国土地法、房地产法还没有完全定型，立法可能会不断修改或调整，掌握好物权法的基本理论才能够以不变应万变。 熟悉实务性和操作性知识 土地法涉及许多实务性或操作性知识。比如土地开发中需要办理的各种审批手续及其办理每一种手续所需要的文件。对于这些知识只要求同学们掌握基本程序即可，对于细节性的东西可在实践中逐步掌握。 区分各种土地、房地产法渊源的效力 我国土地、房地产法的法律渊源不仅种类多，而且层次也多，不仅有大量的部门规章，也有大量的地方法规和规章。在国家对土地、房地产