用法治思维解决好学校管理中的问题详解.docVIP

用法治思维解决好学校管理中的问题详解.doc

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【暑期教师安全培训讲稿】 用法治思维解决好学校管理中的问题 党的十八大提出了依法治国的战略方针,依法治国,依法治校,用法制思维解决学校管理中的问题,是学校管理者和教育工作者义不容辞的责任和义务,法治是善治之前提,依法管理是学校管理的重要手段,随着改革开放的深入,学校管理权力与学生个人权利的冲突加剧,权力的滥用问题严重,对学生权利认识的缺失,迫切需要转变学校管理理念和管理方法提高管理效率与效益,完善管理制度,改进管理手段,需要我们用法律思考问题,辨别,认识问题,用法律来管理,走出学校。老师不敢管,不愿管的困境,抛弃传统的管理模式,走法治学校管理的道路已不可逆转,不可阻挡。 学生的安全是学校管理中最为棘手的问题,也是学校最无形的压力,学生难管,教师难当,主要是现在的学生越来越难管了,随着时代的变迁,娱乐项目的增多,网络通讯的便利,当今学生群体在社会化过程中除了受家庭、学校的影响,媒介及参照群众对其的影响也愈加明显,心理承受力差,个性张扬,不合群,厌学等问题也日益突出。另一方面,当今的学生大多数都是独生子女,父辈的娇宠容易使孩子变得自私,早期难养成尊重长辈,遵守纪律的自觉性,学校和教师对学生的管理强度很难把握,教师对学生的批评,往往家长不认可与其翻脸,学生也可能因心理脆弱,经不起打击,做出一些伤害自己或别人的事,有的甚至出现自杀倾向。学校的教师体力、脑力上的消耗可以接受,但心理上的压力使他们备受折磨。“平安无事,不出问题”成了学校和班级追求的工作目标,教师和班主任是与学生最近的一道安全防线,因此,学校管理者、教师的法律意识、安全意识、应急意识能力,危机处理能力,在很大程度上决定着学生校内外的安全,决定着班级乃至学校的安全,学校走法治化管理是社会的必然选择,下边就学校管理中的及法律问题淡一些粗浅的看法,如有有妥,请批评指正。 一、当今学校法治的现状 改革开放30年教育领域发生了深刻的变化,首先表现在利益冲突集中,主要表现在:①教育公平问题面临重大挑战,教育资源的不均衡引起中小学的择校问题,国家强调就近入学,便由于教育资源的不均衡,学生家长千方百计为学生选择优质教育资源引发了全国,特别是大城市的“择校热”,教育公平问题中出现了严重的利益冲突。②权力与权力的冲突,这是指正当性、合法性的权利之间所发生的冲突,发生了个体与个体、团体与团体(学生与学生、学生与教师、学生与学校)、团体与国家(学校与国家)也暴露出了高考招生中的教育公平问题,2000年青岛考生状告教育部侵犯平等受教育权的案子,公民拷问题法律政策是否合法,现在还出现了家庭教育权挑战国家教育权的问题,新的教育 需求正在挑战现行法律,象广受争议的2000年孟母堂事件,目前活跃在中国大陆地区在家上学的群体约为1.8万人。这对现行教育法规提出了挑战。③出现了学校管理权与学生权利的冲突,使学校教育和教师权利受到冲击和挑战。象苏州东方学校一名班主任老师为了教育难管的学生,竟让小学生互相扇耳光,结果该教师被停职。还有某小学的女教师上课时,被冲进教室的家长殴打,导致流产,只因为这位老师批评过他的孩子,这位家长当然受到了法律的治裁,但对老师的伤害是能以逾合的。还有山西的男教师被学生捅死在教室。浙江的女教师被学生掐死在家访途中,种种事件,使教师不敢管,不愿管。于是便出现了2008年安徽省长丰县双墩镇吴应中学的“扬不管”事件,在扬老师上课时两名学生打架,一名被打死,便“扬不管”不管,不闹不问,九成网友都声援“扬不管”不是不管,是管不了。这个事件映射了一个社会问题,教师管理权与学生权利的冲突。造成这个问题还有一个重要问题,都是中国当今独子化社会使学校管理的困难异常加大,象2010年临祈的长发少女自杀案,由于学校老师认为这位学生头发太长而引发学生自杀,还有2007年北京房山区15岁学生称自己担下责任受处分太委屈而跳楼致残案。20世纪90年代后期我国还出现了学生状告收费纠纷,名誉权等案件;二是行政诉讼入学的,学生违反校纪校规被处分的,学校拒发证书的。大家应该知道学校和学生的法律地位是不平等的,象教师和学生、狱警与犯人、家长与子女都是教育与被教育,管教与被管教长辈与晚辈的关系,运用法律是平等的,为教师、狱警、父母绝不可逾越法律,甚至打骂、侮辱、歧视学生、犯人、子女,这样同样要受到法律追究。但都 要以法律为依据,不可用传统的师道尊严对待如今的学生,来管理学生,要改变过去强调老师,学校权利而忽视学生权利的现象。 因此,学校走向法治管理的趋势是不可逆转的,不可阻挡的。完全靠学校领导,教师的权威管理学校和学生的做法已经过时和不切合实际。整个社会已经进入了“权利的时代”,个人权利的诉求空前高涨,对学校和教师的管理提出了更高的要求。始终牢“法不授权不可为,法不禁止可自由”的原则,学校和老师必须以法制的思维来管学校。 二、未成

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