财务制度设计简单认1.docVIP

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财务制度设计简单认1.doc

财务制度设计的简单认识本文通过论述企业财务制度设计的内涵、方式、要求等,阐述并强调了财务制度?企业的财务制度设计是指企业为了规范企业的财务行为、保证财务目标实现,而运用一定的财务理论和方法,依据国家有关财经法律法规,并结合企业具体情况和管理需要,采用文字、图示、表格等形式,对企业组织财务活动、处理财务关系所应该遵循的原则与政策、采用的程序与方法、提供的数据与资料以及达到的目标与要求,进行系统规划、明确规定并使之规范化、文本化的管理活动。一、企业财务制度设计的方式 企业财务制度设计是一项复杂而系统的工程。从本质上来讲,一个科学、合理、有效、实用的企业财务制度是理论与实践活动相结合的产物,是管理方法与操作经验的结和。仅就理论而言,制度设计者除了要娴熟现代财务活动的一般规律、程序、方法外,还必须掌握社会哲学、政治经济学以及系统论、信息论和控制论的现代理论和技术等,它们能够为财务制度的设计提供理论和一般方法指导,确保制度设计的科学、有效。就实践而言,主要体现在制度设计者是否具备如下客观条件上: ? (一)掌握国家财税法律法规以及经济发展状况; ? (二)理解企业的生产经营特点和管理要求; ? (三)精通财务管理和会计核算,具有丰富的财务与会计实务经验; ? (四)熟悉现代审计理论和方法; ? (五)熟悉内部控制理论和方法; ? (六)了解计算机理论和应用方法; ? (七)有较强的逻辑思维、抽象思维和理解、判断能力; ? (八)有较强的语言表达能力和文字能力。 实际中能够完全具备上述条件的专家并不多。现实的做法是:根据企业财务制度设计的范围内容、难易程度等具体情况决定制度设计的组织形式。较大范围的财务制度设计应该成立一个制度设计组,单个制度设计可以由一至二人负责。同时,企业应根据本企业财务人员的业务素质、理论知识水平等客观实际选择恰当的企业财务制度设计方式。一般而言,企业财务制度的设计方式主要有自行设计、委托设计和联合设计三种。 (1)自行设计 ??? 自行设计是指由本企业内部的财务管理人员自行组织和独立进行制度的设计。这种方式的优点是:设计人员了解企业的基本情况和业务流程;掌握企业的管理需要;便于上下左右部门和人员的沟通;节省制度设计费用。缺点是:内部设计人员往往囿于成说,创新不足,保守有余,难以在制度创新上取得突破;如果同时设计全部财务制度,则时间上不能保证;假若设计人员的学识水平达不到要求,则很难保证财务制度的设计质量,最终导致制度成本提高。自行设计方式适用于企业单项财务制度的设计或本企业拥有高水平制度设计团队的情况。 (2)委托设计 ??? 委托设计是指企业委托、聘请社会上的财务咨询服务机构或其他财务专家为企业设计财务制度。这种方式的优点是:设计人员一般为理论水平、技术水平较高的专家,知识面宽、创新意识强、无后顾之忧,且了解国内外业内情况,可以设计出水平较高的财务制度,有利于企业财务管理水平的提高。缺点是:外部设计人员需要花费较长的调研时间了解企业的基本情况、业务流程和管理需要;设计成本较高;如果设计人员实践经验不足,就会造成重形式、轻内容的设计风格,使设计的财务制度缺乏实用价值。委托设计方式适用于企业全面财务制度体系设计或本企业缺乏高水平制度设计团队的情况,特别是新建企业、改制企业和发展较快的企业更适合委托设计方式。 (3)联合设计 ???? 联合设计是指以企业的财务人员为基础,同时聘请有关专家进行指导,共同设计企业财务制度。这种方式综合了自行设计和委托设计的优点,有效规避了两者的缺点,使企业的设计人员和外部设计人员相互配合、取长补短、相得益彰,设计的财务制度往往比较科学和实用。特别是企业财务人员通过和制度设计专家一起工作,可以有效提升自身业务技术素质,提高企业的财务管理水平。联合设计方式适用于各类企业、各种情况下的企业财务制度设计。 二、企业财务管理设计的要求 设计企业财务制度,一方面必须以国家的财经法规为依据,另一方面必须充分考虑企业的自身特点要求及实际情况。一般而言,设计企业财务制度应满足下列要求: ??? (一)以企业财务目标为设计目标 ?企业的财务目标是实现企业利润最大化。企业总目标是实现企业价值最大化。因此世纪企业财务制度就是要使得企业的财务运行朝着企 业既定的大方向从而达到实现企业利润最大化和企业价值最大化目标。 ??? (二)正确处理和规范企业各种财务关系 正确处理和规范企业各种财务关系是设计企业财务制度的重要任务。企业财务制度设计企业的各个利益主体,而这些利益主体存在着具体目标及价值观等的不一致与企业总体目标的实现难免有些违背和冲突。但是,维护企业所有者即出资者的利益是主要的。因此,设计企业财务制度就是通过设计一系列的制度等以法律化、文本化的方式,将企业各个利益主体主观愿望与客观实际、内部条件与外部环境,眼

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