县委书记为何“主动”辞职.docVIP

县委书记为何“主动”辞职 　　湖南岳阳平江县前县委书记田自力的一封公开信，日前在网上被广泛传阅。他是国内罕见的主动辞职的县委书记。“或许是人生的宿命，我已经成为火电事件的责任担当者。”田自力在文中直接写明了自己辞职的原因 中国论文网 /5/view-7158970.htm 　　2014年11月中旬，副厅级干部、湖南岳阳平江县前县委书记田自力因一封公开信，在网上引起广泛关注。一个多月前，他主动请辞平江县委书记一职。 　　“或许是人生的宿命，我已经成为火电事件的责任担当者。”在这篇发表于平江官方网站的《寄语平江，祝福平江》文章中，田自力直接写明了自己辞职的原因。 　　“火电事件”，是指一个被视为照顾革命老区的火电项目在平江引发的群体性事件。在田自力2014年初就任平江县委书记以来，火电项目触发两次大范围民众反对：一是2014年7月项目被评优公示后万人签名反对；二是9月底群众上街聚集。 　　公众高压之下，平江县委做出暂停项目前期工作的决定。书记田自力自觉已无力回天，“除非人事环境变化，否则项目重启绝无可能”。2014年9月28日，田自力向省委、市委递交辞呈，正式离开待了不到8个月的平江。 　　田自力辞职半个月后，10月16日，新任平江县委书记汪涛到任。 　　从2013年4月至今，平江县在18个月内换了3任县委书记、2任县长。其中，“主动辞职”的田自力，只当了8个多月县委书记。 　　作为平江“火电事件”的重要当事人，是什么一步步把田自力推到了辞职边缘？ 　　一个官方眼中的“好项目”为何引发当地官场和社会的剧烈震荡？ 　　“从天而降的馅饼” 　　如果现在打开平江政府官方网站，宣告“火电项目”进入平江的新闻，只是一条不到400字的消息，一如它进入平江之初的悄无声息。 　　由于蒙西华中铁路运煤通道的建设，岳阳市计划建设四座火力发电站，引发四家电力央企逐鹿岳阳。他们在岳阳范围内寻找厂址并与当地县政府签订前期合作协议，以推动项目早日落地。 　　2013年5月6日，华电集团湖南分公司正式与平江县签订火电项目的前期合作合约。时任平江县副县长曾平原声称，平江县委常委会一致认为，“是平江经济社会发展史上的重大机遇”，要求“县直各有关单位高度重视，紧密配合，尽快争取上级批复同意，让火电项目早日落户平江”。 　　“华电最后一个进入岳阳。当时岳阳县、华容县争了七八年，一直在做前期工作。”平江县委一位工作人员向记者表示，当时无论岳阳市还是平江县，对于华电火电厂落户平江都不看好。 　　在此背景下，签约近半年后，2013年10月10日平江县才召开了华电平江电厂前期推介会。尽管当时的县委书记王洪斌认为，“这将会成为平江综合效益最高的项目”，但实质的行动也只是打算派一个小规模考察队赴广东河源电厂、江西南昌电厂考察调研。 　　2014年年初，湖南衡阳贿选案爆发，在平江任期未满一年的县委书记王洪斌，被紧急调任衡阳市衡阳县县委书记，在岳阳市湘阴县干了7年县委书记、高配为副厅级的田自力匆匆接任。 　　田自力到平江上任后，一位县委干部感觉，“他对火电项目肯定是支持的，但工作上比较放任”。正如田后来在公开信中所描述的，他“意欲专心却未能用心”。本来就不被看好的火电项目，因为这一偶发人事变动进度更加缓慢。 　　令包括竞争对手在内的所有人始料未及的是，2014年7月17日，湖南省2014年大型火电项目优选评议结果公示，华电平江火电厂排名第一。 　　平江火电项目成为岳阳新建火电项目第一回合角逐中的黑马，这也意味着它将被优先考虑立项。在其他三家看来，这对平江来说是一个“从天而降的馅饼”。 　　不过，这块突如其来的“馅饼”在平江却并不受欢迎。在7月17日评议结果公示之前，平江县环保局一位退休工程师欧阳赛元就曾写下公开信，反对平江盲目建设大型火电厂。对于民间的反对声音，主政者似乎没有太多心理准备。 　　7月17日过后，项目优选评议排名第一的消息在平江县传得沸沸扬扬，许多当地民众误以为平江火电厂即将开工。而在前期推进工作中，政府宣传工作未提上日程。官方声音长期缺位，民间关于火电的负面消息占据了网络舆论高地。 　　反对火电项目的力量迅速汇集，在平江县天岳广场举办了签名抗议活动。7月22日，一封拥有两万人签名的反对信被送到了湖南省发改委能源局。 　　平江县委一位负责人向记者透露，这封公示期间发出的公开信，令湖南省发改委对平江项目的态度发生了变化。但到8月15日，湖南省一位领导到平江调研，这一项目被再次提起。考虑到平江县常年戴着国家级贫困县的帽子又是革命老区，省领导决定再给平江县一次机会。 　　湖南省发改委能源局领导把县委书记田自力和县长谢春生都叫了过去，传达了省委的意思，但也要求他们在一个半月内在县里面统一思想。如果做不到，就不要答应，因为机会有限，其