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新自由主义内涵研究述评 　　摘 要：新自由主义的产生与发展是一个历史过程，在不同的背景环境下，新自由主义有着不同的含义。在其发展与演变的过程中，不同专业的学者从不同的视角对新自由主义的理解与界定并不完全相同。在理解新自由主义的内涵时，要把作为经济理论的新自由主义与作为政治方案的新自由主义，西方新自由主义与中国新自由主义，新自由主义与“改良”新自由主义区别开来。 中国论文网 /4/view-7040933.htm 　　关键词：新自由主义；内涵；机制 　　中图分类号：D73 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）15-0008-02 　　2014年是中国全面深化改革元年，也是法治中国年。围绕着“政府与市场的关系”“国有企业的改革和定位”“混合所有制如何发展”等问题，新自由主义与其他思潮激烈交锋，使得新自由主义思潮再次成为人们讨论的焦点。根据人民论坛问卷调查中心近五年关于十大思潮影响排名显示，新自由主义连续五年位列前三，不难看出新自由主义获得的关注度、活跃度和影响度均位列十大思潮之首。经过金融危机后全球经济政策的调整，新自由主义经济政策受到严重打击，尽管失去信誉，却依然“魅力不减”，获得如此“殊荣”。究其原因，“正是因为新自由主义在寻求加强“新”概念和加速内部重构，使新自由主义的资本主义得以重建。”[1]新自由主义是资产阶级意识形态的代言人，其基本理论干扰了人们对我国社会主义道路和社会主义市场经济的正确认识。围绕新自由主义的各种命题，目前学术界开展了广泛而深入的探讨，取得了丰富的学术成果。为了深刻准确地理解新自由主义的内涵，梳理和分析其研究成果有着重要的意义。 　　一、新自由主义的基本内涵 　　关于新自由主义的内涵，学术界大致取得了统一的意见，认为新自由主义是在古典自由主义的基础上发展而来。作为一种经济学思潮，它最初产生于20世纪二三十年代，随着社会经济、政治环境的变化，依次经过以下六个阶段：兴起阶段、冷落与自我完善阶段、复兴阶段、政治化与全球化阶段、批判阶段、“改良”重组阶段。张纯厚则认为，西方存在两种新自由主义，一种是政治新自由主义，而另一种是经济新自由主义，二者是当代西方两种不同的意识形态，但目前我国理论界对于这两种新自由主义思想进行分析和明确区分的文章有待欠缺，因而常常造成理论上的混乱[2]。政治新自由主义也被称为是现代自由主义，兴起于二战后，主张政府有限的干预，即采取更积极的措施，以保障每个人都享有平等的机会和自由，个人应该积极争取经济自由，但反对私人生活领域的政府干预。为当时恢复和发展经济，实行新政做出了贡献，积累了经验。20世纪末，福利国家政策暴露出许多自身难以克服的弊端，经济新自由主义，又被称为是新古典自由主义便顺应而生。它主张回到“亚当”，支持小政府，反对政府干预，一定程度上缓解了经济滞涨危机。新自由主义是现代资本主义的反映，其核心理论是“经济人”假设，在经济上，新自由主义思潮发展了古典自由主义的自由经营、自由贸易思想，大力宣扬自由化、私有化和市场化；在政治上，新自由主义思潮坚持否定公有制，否定社会主义，否定国家干预，变得更趋反动；在战略和政策上，新自由主义极力鼓吹全球资本主义一体化[3]。丁祥艳在梳理自由主义思潮的发展及基本主张的过程中，提出了中国的新自由主义，他认为：中国新自由主义，从学术理论上看，来源于西方近代自由主义，其基本观点主要涵盖经济、政治、文化、战略和政策四个方面。在政治上，主张实行西方的议会制、总统制、多党制等，高唱资产阶级的民主、自由和人权，推行理性至上，否定马克思主义历史决定论；在经济上，鼓吹“私有制优越论”“市场万能论”，否定一切形式的国家干预，认为社会主义将导致集权，是一条“通往奴役之路”，主张实行“自由市场经济”，国有企业私有化、集体经济私有化；在文化上，要求实现意识形态的多元化，倡导以普世价值为核心的价值观，其“实质就是要取消马克思主义在思想文化、意识形态领域的指导地位”[4]。在战略和政策上，倡导以资本主义超级大国为主导的全球一体化。进入21世纪以来，新自由主义在国际金融危机的打击下进行自我调整，并以“改良”的新自由主义的姿态再次在学术理论界掀起高潮。其“改良”措施主要表现在：微调关于政府作用的认识，承认一定程度、一定形式的政府干预在某些领域存在的必要性和合理性，要求政府自身的市场化；坚信市场竞争可以解决贫困问题，同时在一定程度上修正了它的国家观，认为经济全球化消弱了政府权力和民族国家的主权，国家组织和非政府组织在国际事务中扮演越来越重要的角色。“改良”新自由主义实际上是希望运用新型的市场导向规则和政策来创造新的管理方式，以促进“新”资本主义的发展[1]。尽管新自由主义内涵在不断演变，“三化”与“三否定”作为其核心主张从未改变。对此，我们需要注意的是，其自