社会保障第二章解析.ppt

社会保障概论（第四版） 主编：孙光德 董克用 副主编 ：唐昭 第二章 社会保障制度的产生和发展 第二章 社会保障制度的产生和发展 2.1 社会保障制度产生的经济社会背景 2.2 社会保障制度的思想理论依据 2.3 社会保障制度的萌芽 2.4 社会保障制度的建立 2.4 社会保障制度的建立 2.5 社会保障制度的全面发展 2.5 社会保障制度的全面发展 2.5 社会保障制度的全面发展 2.5 社会保障制度的全面发展 2.6 中国社会保障制度的产生和发展 2.6 中国社会保障制度的产生和发展 第二章 社会保障制度的产生和发展 第二章 社会保障制度的产生和发展 第二章 社会保障制度的产生和发展 谢 谢 ！ * 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2 2 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 社会保障制度的建立 4 社会保障制度的全面发展 5 社会保障制度的思想理论依据 2 社会保障制度产生的经济社会背景 1 社会保障制度的萌芽 3 中国社会保障制度的产生和发展 6 社会保障制度产生的经济社会背景 社会保障制度建立和发展的思想理论基础 社会保障制度的建立和发展过程 社会保障制度的基本类型 本章学习重点 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 社会化大生产，劳动者走向社会 1 市场经济的竞争性，易激发社会矛盾 2 市场经济的周期性，带来许多失业问题 3 培养高素质的劳动力的要求 4 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 19世纪末 19世纪处 20世纪30年代 20世纪40年代 国家干预主义 福利经济学理论 凯恩斯主义 贝弗里奇福利国家计划 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 从民间慈善事业到政府立法济贫 社会互助组织的普遍发展 商业保险 构建社会保障制度的因素 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 俾斯麦政府相继颁布了一系列法令 19世纪80年代 .颁布了《疾病社会保险法》 1883 颁布了《工伤事故保险法》 1884 颁布了《老年和残障社会保险法》 1889 2.4.1 社会保障制度的建立 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2.4.2 社会保险与商业保险的区别 保障对象不同 目的不同 权利与义务对等 内涵不同 管理体制不同 立法范畴不同 保障水平不同 区别 共同点：都是通过共同集资、共担风险，起到了稳定社会的作用 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2.5.1 “投保资助”型社会保障模式 包括美国、德国、日本在内的许多发达资本主义国家都采用这种模式 以劳动者为核心建立社会保险制度 强调劳动者个人在社会保险方面的责任 强化自我保障意识，在一定程度上体现了效率原则 保险基金在成员间统筹使用，符合大数法则原理，也体现了保险互助互济的宗旨 特 点 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2.5.2 “福利国家”型社会保障模式 以英国为典型代表 社会保障从单项保障向总体保障转变，形成了一套相互联系、共同保障的社会安全网。 保障范围扩大 由自愿保险向强制保险转变 保险水平提高 变 化 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2.5.3 “国家保险”型社会保障模式 东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家建立了“国家保险”型社会保障制度 保障对象包括全体劳动者； 受保人不缴纳任何保险费； 一切保险费全由企业主和国家负担； 社会保险待遇高； 保险待遇不与缴费多少相关联，而与工龄挂钩； 各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险。 特 点 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2.5.4 “强制储蓄”型社会保障模式 这是一种主要靠个人缴费的社会保险制度，以新加坡的中央公积金制为代表。 要求会员首先自立，依靠自己； 在因工资收入低下、存款达不到最低限额时，由家属填补，会员之间并不调剂互助。 公积金制度极大地调动了自我保障的积极性。 特 点 社会保障概论（第四版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 2.6.1 新中国成立前的社会保障 1948年12月27日，东北行政委员会在东北解放区颁布试行了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》，并于1949年