医疗纠纷的防范和解决.ppt

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医疗纠纷的防范与解决 刘鑫 中国政法大学证据科学研究院 前言 医疗纠纷的紧迫形势 从一个律师的说法说起 医疗纠纷的文武解决 “武”——医闹 “文”——诉讼 医疗纠纷防范 注重:一个中心两个基本点 中心 医疗事故技术鉴定 两个基本点 病历:写好病历、保管好病历 医疗告知:保障患方的知情同意权 医疗纠纷的解决 医闹的处理 医患双方协商解决 人民调解委员会的调解 司法诉讼 医闹(1) 两个案例 一名11个月大的肺炎患儿在广州华侨医院抢救无效死亡,患儿家属、同乡亲友数十人到医院拉横幅、派传单、围堵医务人员。一名年轻女医生被撕下外套、裙子,一名副院长被围堵26小时。 医闹(2) 杜松林的姑父张建华,因车祸受伤,5月18日被送进县人民医院治病,5月29日凌晨死亡。家属怀疑医院耽误了治疗时机,向医院索要40万元赔偿费,而院方只答应先给3000元赔偿,其余的等张建华的法医鉴定出来后再说。杜宽峰等人不愿意,5月31日上午,他们向院方发出警告:如果12点以前不给合理答复,就将棺材移到门诊室大厅内。当日下午2点,医院没给答复。杜宽峰、杜松林等6人于5月31日下午1点多,随身带了两个花圈、一副水晶棺,来找院领导“说事”。进医院后,他们把花圈和棺材放在医院门诊部门口,并燃放了鞭炮。大约20分钟后,医院大楼里边有百余人向他们冲来,中间有他们认识的县医院的王姓副院长。 公安机关还应杜松林家人的请求和群众的指认,控制了包括内乡县医院副院长在内的7个人。 医闹(3) 医闹的解决 原则:依法解决,注意有理有据有节 依法解决 依法,依靠人民警察,必要时拨打110呼叫 收集证据 医闹(4) 《中华人民共和国治安管理处罚法》 第23条 有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的; 第65条 有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:(一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的;(二)在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序,不听劝阻的。 医闹(5) 有理有据有节 有理——正当防卫 有据——受到威胁,实施正当防卫的证据 有节——注意方式、方法,避免不良后果,正当防卫也不能超出必要的限度 双方和解(1) 协商解决 和解,私了,私法意思自治原则的体现 协商解决的基本原则 采用法定形式:制作协议书,见证。 双方和解(2) 协商解决的基本原则 诚实信用原则:民法中的“帝王条款”,指民事主体在民事活动过程中应诚实守信,以善意的方式履行义务,不得滥用权利规避法律规定或合同约定的义务。在达成协议后,应当守信用,自觉履行协商约定的义务。 双方和解(3) 协商解决的基本原则 双方当事人自愿原则:协商是建立在双方当事人完全自愿的基础之上,任何一方或第三方不得强迫另一方接受协商解决方式。在协商过程中不存在欺诈、胁迫或乘人之危,不存在重大误解或显失公平,否则协议无效。 双方和解(4) 和解协议的规范 书写格式、用词应注意规范,一次性解决。建议条款:“自本协议生效之日起,双方因某某医疗一事产生的争议即告终结,任何一方不得再以任何理由和任何方式向对方主张权利,包括但不限于投诉、提起诉讼等”。 双方和解(5) 对《条例》第47条的评述 要求在协议书上载明:基本情况、事故原因、共同认定的事故等级、协商解决的赔偿数额、双方签字 按照第47条的规定,是否事故是签署协议的关键,因此,必须在进行鉴定之后才能签署协议。显然不符大多数的合实际调解情况。 双方和解(6) 对《条例》第47条的评述(续) 双方是否有权确定事故等级? 如果已经进行鉴定,且确定是事故,可以按照该条办理 如果没有进行鉴定,又需要调解的,则按照下面的办法进行(“人民调解”阐述) 和解协议书参考文本 和解协议书 甲方:北京××医院 乙方:(患者或其家属) 鉴于患者李××曾于2003年 月 日至2003年 月 日在甲方处住院治疗,甲、乙双方因患者医疗问题发生争议,但均愿通过协商解决;故,甲、乙双方本着平等、自愿、诚实信用的原则,根据《医疗事故处理条例》及相关法律法规,经充分协商,达成本协议如下,共同遵照执行。 第一条 本协议相关数据如下: 北京市2002年度职工平均工资: 元。 北京市2002年度城镇居民平均生活费: 元。 北京市城镇居民最低生活保障金: 元。 第二条 补偿项目及计算方法 甲方同意向乙方补偿下述款项:(分项列举,略) 第三条 甲方同意于本协议生效后 日内向乙方一次性(或分期)支付本协议第二条规定的款项。 第

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