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输配分离对电网企业财务管理模式的影响 　　摘要：输配分离是电力体制改革的产物，能够促进电网产业可持续发展、减少电网企业运行成本、加快配套设施发展，对电网企业即是机遇又是挑战。电网企业财务管理在输配分离后，面临管理意识薄弱、不规范、信息化程度低等问题，本文分析提出要加强电网企业财务管理模式创新、提高信息化运用、实现有效的财务监督等措施，保障输配分离后电网企业能快速发展。 中国论文网 /3/view-7181647.htm 　　关键词：输配分离 电网企业 财务管理模式 　　一、输配分离提出的背景和意义 　　（一）输配分离提出的背景 　　2002年2月，以国务院下发《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》为标志，全国电力体制改革正式开始，由国家电力公司垄断的电力市场将逐步被打破，电网公司正式成立。电监会、发改委、国务院等部门相继出台关于电力体制改革的方案、办法、意见，12年后的深圳开启了新一轮的电力改革。在如火如荼的电力改革下，单一垄断的电网市场终将被打破，形成了在发电、输电、用电等环节的独立运营，输配分离由此产生。 　　（二）输配分离提出的意义 　　输配分离的提出具有不可取代的意义：第一，从产业发展来看，能够促电力产业实现健康、可持续发展，原有的输配一体化格局在实行输配分离后将不复存在，电力行业发展能够继续适应经济市场化发展的客观需求，电力供求紧张的格局也能够得到缓解；第二，从电力产业的经营运行成本来看，实现输配分离能够极大的缩减电网企业的成本，这是因为在越发激烈的市场竞争之后，电力企业将积极的缩小运行成本，提高企业管理效率，主动开发市场，商业化经营；第三，从电网硬件建设层面来看，输配分离之后，更多有实力的企业进入到电力行业，这些企业带来的大量资金能够很快的投入到建设输配电的硬件上。 　　二、输配分离对电网企业财务管理模式的影响 　　财务管理是电网企业满足法律、规定要求后，对企业财务进行管理的过程，是电网企业实现利润管理、控制生产成本、对营业收入进行管理的重要支撑，对促进电网企业发展发挥了重要积极的作用。输配分离实施后，电网企业的财务管理面临新的机遇和挑战，在财务管理的过程上、方式上和结果上都产生了一定的影响，具体表现如下： 　　（一）在财务管理过程中的影响 　　输配分离对电网企业财务管理过程带来的影响，主要表现在财务管理的内容上：一是对资金管理产生的影响，原有的电网企业资金管理内容受到国家规定的限制，主要集中在资金筹集、利用、接贷款、资金流动、固定资产配置、筹资等方面，采用国有资产管理的办法进行，输配分离后，这些原来的资金管理内容都将不适用国有资金管理办法，需要进行新的调整；二是对成本管理的影响，电网企业的成本管理集中在税费缴纳、人工费、固定资产购置、维修、材料费等方面，成本管理的效率较低，给电网企业产生了很高的成本费用；三是对收入利润管理的影响，收入利润是电网企业经营获得的收益，打破垄断之后，利润收益的不确定性，需要新的财务管理模式。 　　（二）在财务管理方式上的影响 　　在现有的电网企业财务管理方式中，不适合输配分离后企业发展的管理方式主要有3个：一是财务管理管理的体系不健全，长期使用的计划经济财务管理体系，不再适用于市场化、竞争的输配分离形式，财务管理体系需要提高要求，改变传统的资金收支管理模式；二是管理的风险意识淡薄，电网企业在进行大规模的投资时，过分追求发展，对风险控制把控不足，国家会为风险埋单的心理比较严重；三是信息化等技术水平低，电子信息技术、ERP管理系统运用等水平都还较低，财务管理的信息化根本无法满足输配分离的客观需求。 　　（三）对财务管理结果的影响 　　输配分离实施后，对电网企业财务管理的结果产生了很大的影响，让原本有借鉴意义的财务管理，变得管理效能低，效果差，不利于电网企业的长期发展。这是因为大环境的变化后，财务核算体系需要独立设置，原来的核算法方法不能够核算现有企业财务状况。 　　三、优化在输配分离下电网企业财务管理模式的措施 　　必须要建立起新的财务管理模式，对财务管理内容进行创新，为电网企业应对输配分离后的经营挑战提供支撑。 　　（一）加快电网企业财务管理信息化建设 　　推动电网企业财务管理的信息技术化发展，需要建立起健全的保障体系，为财务管理的信息技术发展扫清发展的障碍。具体做法应该有：一是要配备专项资金，给财务部门购买新的硬件设备、组织专业的培训、聘请专家讲学、推动信息技术的应用等等；二是要制定保障政策，为财务管理工作实现信息技术化发展提供政策保障，提高推动工作的工作人员的积极性；三是要制定促进发展的策略，在战略上指引财务管理工作融合信息技术发展顺利进行。 　　（二）提升财务管理理念 　　新的输配分离让电网企业经营面临很多的不同，财务管理理念需要得到进一步