我国煤矿矿区生态环境法律保护研究.docVIP

我国煤矿矿区生态环境的法律保护研究 【摘要】：煤矿矿区生态环境保护是煤炭资源可持续利用的前提,是关系到矿区建设、煤炭生产和利用的重要问题,也是关系到矿区人民生活环境和生态环境的重要问题。长期以来,我国在矿产资源开发过程中,由于资源环境意识淡薄,为了实现短期经济快速增长,对煤炭资源进行掠夺式开采,不仅造成煤炭资源的巨大浪费,引发了一系列的生态环境问题,矿区也成为典型的严重受损生态系统。矿区生态环境问题,已经成为制约矿区可持续发展乃至区域生态安全的重大隐患,对矿区生态环境进行法律保护已迫在眉睫。本文从我国煤矿矿区生态环境概念界定入手,揭示了我国煤矿矿区生态环境现状并对其现状进行了原因分析;通过归纳的方法梳理了我国有关煤矿矿区生态环境保护的法律法规,从立法与执法两个方面重点分析现有的法律对矿区生态环境保护的不足;探讨了国外关于矿区生态环境法律保护的先进经验及对完善我国矿区生态环境法律保护的借鉴作用。在上述基础上,提出了完善我国煤矿矿区生态环境法律保护的具体建议:完善矿区环境立法,如提升立法理念、完善立法体系、建立严格的矿区环境准入机制、建立健全矿区环境恢复治理保证金制度;加强矿区环境执法,如明确行政执法主体、强化执法过程中的公众参与、赋予环境保护机构强制执法手段等。希望对我国煤矿矿区的生态环境的改善起到积极推进和促进作用。【关键词】：煤矿矿区生态环境立法执法完善 【学位授予单位】：山西财经大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2009 【分类号】：D922.6 【目录】：摘要6-7Abstract7-10引言10-111我国煤矿矿区生态环境现状及原因分析11-161.1煤矿矿区生态环境的概念111.2我国煤矿矿区生态环境现状11-141.2.1水资源严重污染和破坏121.2.2大气环境严重污染12-131.2.3土地资源严重破坏131.2.4噪音污染严重131.2.5植被破坏、生物多样化减少13-141.3煤矿矿区生态环境问题产生的原因14-161.3.1自然和技术原因141.3.2观念上重资源开发轻生态保护141.3.3煤矿矿区生态环境的法律保护不足14-162我国煤矿矿区生态环境的法律保护及不足16-262.1我国煤矿矿区生态环境的法律保护16-202.1.1我国关于煤矿矿区生态环境保护的法律法规16-182.1.2我国关于煤矿矿区生态环境保护的法律制度18-202.2我国煤矿矿区生态环境法律保护的不足20-262.2.1立法方面的不足20-232.2.2执法方面的不足23-263国外煤矿矿区生态环境的法律保护及对我国的启示26-333.1美国关于煤矿矿区生态环境的法律保护26-283.1.1美国关于矿区生态环境保护的法律法规26-273.1.2美国关于矿区生态环境保护的法律制度27-283.2澳大利亚关于煤矿矿区生态环境的法律保护28-313.2.1澳大利亚关于矿区生态环境保护的法律法规293.2.2澳大利亚关于矿区生态环境保护的法律制度29-313.3国外煤矿矿区生态环境法律保护对我国的启示31-333.3.1加强煤矿矿区生态环境保护的立法体系建设31-323.3.2加强环境经济手段的运用323.3.3提高矿区环境监督检查的执行力度32-334我国煤矿矿区生态环境法律保护的完善33-434.1立法方面的完善33-404.1.1树立全过程控制的立法理念334.1.2完善立法体系33-344.1.3建立严格的环境准入机制34-354.1.4建立煤矿矿区生态环境恢复标准制度35-364.1.5建立健全矿区环境恢复治理保证金制度36-394.1.6完善法律责任39-404.2执法方面的完善40-434.2.1明确执法主体404.2.2强化执法过程中的公众参与40-414.2.3赋予环境保护机构强制执法手段41-43结语43-44参考文献44-47致谢47-48攻读硕士学位期间发表的论文48-49