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我国湿地保护立法问题研究 【摘要】：湿地一词译自英文“wetland”,本意是潮湿的土地,指一种特殊的土地资源和生境。它广泛分布于世界各地,具有极高的经济价值、生态价值和社会价值。中国是湿地资源大国,然而长期以来,我国在湿地保护中存在着许多问题,表现为:不合理的开发利用导致了天然湿地的锐减,景观严重丧失;湿地环境变化,资源利用过度,生物多样性受损;污染日益严重,湿地功能日益下降。这与我国的可持续发展战略主旨相违背。我国自1992年加入《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》(简称《湿地公约》)之后,湿地资源保护和利用在中国是一个新话题,同时也是环境保护法需要研究的课题。通过立法,以法律、法规形式调整人们在湿地资源开发、利用、保护和管理活动中的行为,是解决这一问题的一个根本途径。但是到目前为止,我国湿地资源立法的研究却开展甚少,不能满足我国湿地保护对相应的法律法规的强烈要求。本文从湿地功能及中国湿地现状出发,揭示中国湿地资源存在的危机,并借鉴已有的国内外研究成果,分别从立法模式、立法原则及立法制度等多个方面、多个视角论述了中国湿地资源保护与立法中所涉及的一系列立法问题,旨在为我国建立和完善湿地保护专门法律提供有益探索和建议。【关键词】：湿地湿地资源湿地公约立法 【学位授予单位】：山西财经大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2007 【分类号】：D922.6 【目录】：摘要6-7Abstract7-11引言11-131我国湿地资源的现状13-221.1我国湿地资源的概况13-161.1.1湿地资源的定义及分类13-141.1.2湿地的价值14-161.2我国湿地资源的危机16-171.2.1湿地污染严重,生态环境不断恶化161.2.2对湿地的围垦和改造,使湿地大面积缩减16-171.2.3对湿地生物资源的过度或不科学利用,破坏了湿地的生态平衡171.3我国湿地资源的立法现状17-221.3.1立法现状17-191.3.2立法存在的问题19-222国际及国外湿地保护法律制度及启示22-262.1国际湿地保护的规定22-232.2美国湿地保护规定23-242.2.1宪法条款对湿地保护的规定232.2.2联邦政府湿地保护法规23-242.2.3州湿地保护法及其特点242.3英国湿地保护的规定24-252.4国际及国外对我国湿地保护的启示及借鉴25-263我国湿地保护的立法模式26-274我国湿地保护的立法目的及原则27-314.1尊重和体现生态规律原则27-284.2可持续发展原则28-294.3保护为先与合理利用并重原则29-304.4公众参与原则30-315我国湿地保护的法律制度31-395.1湿地资源产权制度31-325.2湿地资源评价制度32-335.3湿地资源监测制度33-345.4湿地资源有偿使用制度34-355.5湿地生态补偿制度35-365.6自然保护区制度36-375.7我国湿地保护的法律责任制度37-39结论39-40参考文献40-42致谢42-43攻读硕士学位期间发表的论文43