广东海洋大学,行政组织学复习,第九、十章电子政务与政府流程再造教程方案.pptVIP

主 要 内 容 一、电子政务概述 二、电子政务与政府流程再造 （一）什么是电子政务 1、概念 电子政务是指政府机构运用现代计算机技术及其相关技术，通过现代通信网络，超越时间、空间和部门分隔的制约，完成所有传统管理和服务职能。 2、电子政务相关概念 “电子政府”与电子政务 政府信息化与电子政务 电子政务与政府上网 电子政务与办公自动化 电子政务与电子商务 （1） “电子政府”与电子政务 “电子政府” 是指利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随地地享受各类政府服务。 (2)政府信息化与电子政务 (3)电子政务与政府上网 (4)电子政务与办公自动化 办公自动化，主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。 (5)电子政务与电子商务 （二）电子政务的产生背景 1、信息社会的发展 现代社会可以看成是一个“活（living）” 的系统，系统组成有三个要素：物质、能量、信息 信息基础设施建设取得巨大进展 信息技术迅速发展,并得到广泛应用 信息产业成绩巨大 （三）电子政务建设的重大影响 1、政府运行模式的革命 (1)行政机构：由臃肿向精干转变 (2)行政过程：由暗箱操作向行政公开化 转变 (3)权利结构：由集权式向分权式转变 (4)行政人员：由业务管理型向知识管理型转变 (5)行政决策：由集中决策向民主决策转变 （三）电子政务建设的重大影响 2、重构社会价值理念 （1）服务理念 （2）责任理念 （3）参与理念 （4）人本主义理念 3、激发社会制度创新 （1）信息制度的创新 （2）参与制度的创新 （3）组织制度的创新 （四）电子政务的发展概况 3、国内电子政务的发展 （1）办公自动化阶段 80年代中后期 （2）专业信息领域信息化阶段 90年代以来“金”字工程 （3）政府实施上网工程 1999年40多个国务院部委和60%的县以上地方政府建立了网站。 （4）电子政务工程建设 2003年是全国“电子政务年” 2、 电子政务的基本模式 (1) G to G 模式 (Government to Government) (2) G to E 模式 (Government to Employee ) (3) G to B 模式 (Government to Business ) (4) G to C 模式 (Government to Citizens ) 2、电子政务的基本模式 1）G to G模式 (Government to Government) ??? ??又称作G2G，它是指： 政府内部； 政府上下级之间； 不同地区之间； 不同职能部门之间实现的电子政务活动。 2、电子政务的基本模式 4）G to C 模式 (Government to Citizens) G to C 电子政务是指政府(Government)与公民(Citizen)之间的电子政务，又称作G2C，是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务。 二：国外电子政务  美 国 的 电 子 政 务 美国的电子政务工作起源于90年代初。1992年克林顿上台开始推行电子政务。 据统计，由于实现政府信息化，自1992至1996年，美国政府的员工减少了24万人，关闭了近2000个办公室，减少开支1180亿美元。 在对居民和企业的服务方面，政府的200个局确立了3000条服务标准，作废了1.6万多页过时的行政法规，简化了3.1万多项规定。 美国的电子政务 在美国，全国雇主税务管理系统、联邦政府全国采购系统和转账系统等网络的建立，不仅节省了大量的人财物，而且提高了政务透明度，堵住了徇私舞弊的渠道。 2000年9月美国政府的“第一政府”网站（）开通: 完成竞标合同 向政府申请贷款的业务。 美国政府的网上交易， 在全国范围内实现了网上购买政府债券、 网上缴纳税款 邮票、硬币买卖等。 美国的电子政务新战略  2002年2月27日,美国白宫管理与预算办公室公布了美国政府新的“电子政务战略”。  布什总统推广电