古代的经济政策----杨文兵-武汉市江夏区金口中学.ppt

古代的经济政策 一、土地制度的演变 均田制 均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。 政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田”外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代役。 均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性，使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。 随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。 二、“重农抑商” * * 第4课 武汉市江夏区金口中学 杨文兵 1、原始社会的土地公有制 在原始社会，土地属于_________ 所有，成员共同劳动，平均分配劳动产品。 氏族公社 2、奴隶社会的土地国有制（井田制） “普天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。” ——《诗经》 这段材料说明夏、商、西周时期的土地制度是怎样的？ 土地国有制度 “井田制” 井田制的特点 1、一切土地属于国家； 2、国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋； 3、庶民和奴隶在贵族封地上集体耕作； 4、耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田。 井田制的破坏 1、春秋时期，由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田。 2、周室衰微，兼并战争频繁，土地转让 关系进一步发展。 3、诸侯视自己疆域内的土地为私产，在 井田上耕作的劳动力不断减少。 3、封建土地所有制 确立的过程 公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、 私田，都要按亩收税，这实际上承认了土 地私有的合法性。 战国时期，秦国的商鞅变法，废除井田制， 以法律形式确立了封建土地私有制。 废井田开阡陌 封建土地所有制的主要形式 （1）封建国家土地所有制： （2）封建地主土地所有制： （3）农民土地所有制： 国家掌握一部分土地 地主占有大部分土地 农民占有少量土地 在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。 明朝土地买卖的契约 富者田连阡陌，贫者亡立锥之地。 土地兼并 历朝政府抑制兼并的措施 北魏至唐朝前期，政府实行均田制，制定 官民占有土地的最高限额，限制土地买卖。 明朝政府丈量全国土地，按照人丁和田亩的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。 明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈量土地，登记每块土地的面积、地形、四至和田主姓名，并绘制图册，因所绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为“鱼鳞图册”，它是确定土地所有权和征收赋税的依据。 思考：怎样评价这些措施？ 采取这些措施的根本目的是通过抑 制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。 1、含义 重视农业 抑制商业和手工业 材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。 材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” 通过上述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？ 3、实行重农抑商政策的目的 直接目的是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，根本目的是为了巩固封建统治。 2、实行重农抑商政策的原因 社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。 4、具体表现 战国时期，秦国商鞅变法时，首倡“重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。 西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、 官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税 等。这在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 明清时期，统治者依然固守重农抑商政策，继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。 材料四：“朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” —— 摘自《大清会典事例》 根据材料三回答：雍正帝是如何认识农业与工商业地位的？他为什么持这种态度？他因此采取了什么政策？ 材料一：春秋时期，越国大夫范蠡弃官经商；富商“金玉其车，文错其服”。 材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”。 （汉） 材料三：“商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀身……”，承担名目繁多的商税。 （明） 这三段材料说明古代商人的地位经历了怎样的变化