贵州省2016年社会信用体系建设工作要点-贵州诚信网.doc

附件 贵州省2016年社会信用体系建设工作要点 2016年是推进社会信用体系建设的关键之年，按照国家和省委省政府推进社会信用体系建设工作部署，以实施《贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》为核心，围绕省人民政府办公厅关于印发《国务院2016年政府工作报告重点任务贵州省跟进落实责任分工方案》的通知》中“完善社会信用体系”任务和2016年社会信用体系建设部际联席会议精神、全国统一的信用信息共享交换平台建设工作会议提出的五大重点任务和十个方面的“积极作为”以及国家社会信用体系建设三年重点工作任务和中央全面深化改革领导小组2016年工作要点，以改革创新精神全力推进全省社会信用体系建设，为贵州全面深化改革提供强有力支撑。现就2016年社会信用体系建设提出如下工作要点： 一、2016年主要目标 以贯彻落实《贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》为主线，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大重点领域诚信建设开展工作，着力推动信用法规制度建设、信用信息平台建设、使用信用记录和信用产品、信用市场和信用服务机构培育及发展、信用创新示范建设、诚信文化教育宣传，探索建立“褒扬诚信，惩戒失信”体制机制，强化“一处守信处处受益，一处失信处处受限”的理念，形成经济社会健康发展的良好信用环境。 二、加强信用制度建设 1.推进统一社会信用代码建设。推动《省人民政府办公厅关于批转省发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》顺利实施。统一社会信用代码增量公示一步到位，对于存量代码要尽快赋新码，在新码与原有的多个社会管理代码之间建立映射关系，新码老码一同公示，便利社会查询。推动原有机构代码向统一社会信用代码过渡。（牵头单位：省发展改革委、省质监局、省编办、省工商局、省民政厅、省地税局、省国税局、人民银行贵阳中心支行，责任单位：省社会信用体系建设联席会议相关成员单位，各市州人民政府、贵安新区管委会） 完成时间：2016年，继续深入推进。 2.推进信用承诺制度。逐步建立市场主体准入前信用承诺制度，省直有关部门要分行业、分领域制定信用承诺书的示范样本，鼓励市场主体以规范格式向社会作出公开承诺，如果发生违法失信行为，自愿接受惩戒和约束，并通过部门门户网站、“贵州诚信网”、“信用中国”网站和和全国企业信用信息公示系统（贵州）向社会公布。（牵头单位：省发展改革委、省工商局，责任单位：省社会信用体系建设联席会议相关成员单位，各市州人民政府、贵安新区管委会） 完成时间：2016年，继续推进。 推动落实“七天双公示”制度。除法律法规另有规定外，各有关单位需将行政许可和行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内在本部门门户网站公开，按照《贵州省发展改革委等四部门关于开展行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》（黔发改财金〔2015〕2065号）要求，及时在“贵州诚信网”的“贵州省双公示系统”中进行行政许可和行政处罚等信用信息的数据报送工作，在部门门户网站、贵州诚信网、省政府门户网站、信用中国网站进行公示。（牵头单位：省发展改革委、人行贵阳中心支行、省工商局、省公安厅、省信息中心，责任单位：省社会信用体系建设联席会议相关成员单位，各市州人民政府、贵安新区管委会） 完成时间：2016年，继续深入推进。 4.贯彻落实《贵州省社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，各市（州）、县（市、区、特区）编制社会信用体系建设规划或落实规划实施方案，各行业部门编制完成本行业信用建设规划或实施意见，并推动实施。研究制定我省重点领域诚信建设实施方案。（责任单位：省社会信用体系建设联席会议相关成员单位，各市州人民政府、贵安新区管委会） 完成时间：2016年，完成编制并实施。 建立完善食品药品、安全生产、环境保护、旅游等重点涉信行业失信通报制度，相关部门按照规定实施失信联合惩戒。（牵头单位：省发展改革委、省工商局、人民银行贵阳中心支行、省食药监局、省安监局、省环保厅、省旅游局，责任单位：省社会信用体系建设联席会议相关成员单位，各市州人民政府、贵安新区管委会） 完成时间：2016年，继续推进。 6.探索建立诚信发布制度。依据法律法规规章以及相关规定，按照客观、真实、准确的原则，完善诚信“红名单”制度建设，把诚信典型和诚信示范者列入“红名单”，开展首届“贵州省诚信示范企业”创建工作；开展“贵州省守合同重信用”单位确认公示活动，打造“贵州省守合同重信用”企业信用体系公示系统平台，对接“贵州企业公共信用信息平台”，纳入“贵州工商云”做好技术储备，实现守合同重信用网上申报，规范企业合同履约信息记录，树立示范典型；建立完善失信名录，并向相关单位通报，在相关媒体上曝光典型失信案件。（牵头单位：省发展改革委