触电人身伤亡事故应急响应预案详细分析.doc

神华神东电力公司店塔电厂改建2×660MW工程 触电事故应急响应预案 文件编号：ZTSJ-00ZH-A25-003 项目名称：店塔电厂铁路专用线 施工单位：中铁十九局集团有限公司 日 期：2013年03月18日 版 次：A版 触电事故应急响应预案 1 总则 1.1 目的 编制本预案的目的是构建应急救援体系并制定工作程序，以保障在紧急事故发生后应急救援体系能够快速、可靠启动，对事故进行控制并采取有效措施将事故损失降低到最小程度。 1.2 工作原则 事故应急救援遵循“以人为本，有效控制，快速反应，常备不懈”的工作原则。 1.2.1以人为本 事故应急救援中以抢救受伤人员作为第一任务，以保护人员安全优先。 1.2.2 有效控制 应急救援中迅速采取有效措施对事故进行控制，防止事故的进一步扩大。 1.2.3 快速反应 事故发生后应急救援体系能够以最快的速度启动，争取一切可以挽回或者减少事故损失的时间。 1.2.4 常备不懈 事故应急救援体系时刻处于准备状态，在事故发生时能够迅速有效启动。 1.3 级别 根据本工程施工特点，一旦发生事故，其有害影响通常只局限在单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按Ⅰ级（即企业级）进行制订。 1.4 编制依据 1.4.1中华人民共和国《安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 1.4.2《安全环境应急准备和响应控制程序》（Q/501-218.15-2004） 1.4.3《国家安全生产事故灾难应急预案》（国办函[2005]39号） 1.4.4《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006) 1.4.5关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作额通知》（国务院安委办字[2005]48号 1.5适用范围 本预案适用于神华神东店塔电厂铁路专用线施工和生活范围。 2 应急救援组织机构： ? 2.1应急反应组织机构的职能和职责 2.1.1事故应急总指挥（副总指挥）的职能和职责： 2.1.1.1所有事故现场操作的指挥和协调； 2.1.1.2现场事故评估； 2.1.1.3保证现场人员和公众应急反应行动的执行； 2.1.1.4控制紧急情况； 2.1.1.5作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； 2.1.1.6做好医疗、交通管制、等各公共救援部门联系工作。 2.1.2伤员营救组的职能和职责： 2.1.2.1引导现场作业人员从安全通道疏散； 2.1.2.2对受伤人员进行营救至安全地带。 2.1.3保卫警戒组的职能和职责： 2.1.3.1对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作； 2.1.3.2疏散场区外的居民撤出危险地带。 2.1.4现场临时医疗组的职能和职责： 2.1.4.1对受伤人员作简易的抢救和包扎工作； 2.1.4.2及时转移重伤人员到医疗机构就医。 2.2应急反应组织机构的构成 2.2.1事故应急总指挥由项目部经理担任； 2.2.2事故应急副总指挥由项目部副经理兼副总工程师担任； 2.2.3伤员营救组由项目部安全监察部主任担任组长，组员由各专业、单位分别抽调作业人员组成； 2.2.4保卫警戒组由项目部综合管理部主任担任组长，组员由保安人员、各施工项目分别抽调作业人员组成； 2.2.5现场临时医疗组由安全监察部安监人员担任组长，组员由现场医护人员和后勤人员，各施工项目分别抽调人员组成。 3 应急准备 3.1资源配置 3.1.1项目部配备下列应急资源 绝缘鞋、吊车、交通工具；应急灯；担架和救护箱 3.1.2 责任机构定期对应急资源进行检查、维护与更新。 3.1.3互助协议 项目部与当地医疗部门、业主方等外部资源建立并保持联系，以便在需要时请求并得到援助。 3.2通讯体系 为保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系，建立以下人员之间有效的通讯联络体系： 3.2.1应急人员之间； 3.2.2事故指挥者与应急人员之间； 3.2.3应急救援系统各机构之间； 3.2.4应急指挥机构与外部应急组织之间； 4 应急响应 当事故（或预计事故）达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。应急反应行动组织按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。 4.1应急报警 应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和汇报程序四部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。 4.1.1应急上报机制 发生事故（或出现事故征兆）后，当事人应第一时间报告事故应急总指挥（或副总指挥），由其决定是否启动应急预案