高中历史《东汉官制》知识素材.docVIP

东汉官制 东汉的中央政府组成沿用西汉制度，以三公领九卿为基本架构。但是实际政治权力已经完全转移到尚书台。东汉皇帝即位，往往以太傅或太尉录尚书事，总领政务。御史台体制贬损，成为少府属官。侍中从西汉的加官转为正式职务，设侍中寺作为侍中的正式官署，隶属少府。 　　 类别 官名 秩禄 职守 备考 上公 太　　　傅 万　　石 三公 司徒或丞相 万　　石 辅助天子总理庶政 下官有司直、长史等，丞相府分诸曹，置掾史 司马或太尉 万　　石 全国军事 太尉府亦分诸曹，置掾史 司　　　空 万　　石 中央监察 下有御史中丞、侍御史，亦分曹治事。 九卿 太常与太常博士 中二千石 宗庙礼仪与学术教育 属官有太史、太祝、太乐、太宰、太卜、太医 光 禄 勋 中二千石 宫殿门宿卫 统辖有大夫、郎和谒者等文武官吏 卫　　尉 中二千石 宫门卫屯兵 太　　仆 中二千石 舆马 廷　　尉 中二千石 刑狱 大 鸿 胪 中二千石 宾客朝觐与归义蛮夷 宗　　正 中二千石 王族亲属之事 大 司 农 中二千石 钱谷与财政 少　　府 中二千石 山泽租税与宫中供奉 列卿与宫官 执 金 吾 二 千 石 循徼京师主领北军 将作大匠 二 千 石 治宫室 水衡都尉 二 千 石 上林院 大 长 秋 二 千 石 皇后宫中事 以中官充之 太子太傅 二 千 石 辅导太子 或太子少傅 将军 大 将 军 万　　石 诸将军皆掌征划 东汉时大将军、太傅、三公，合称五府。 票骑将军 万　　石 车骑将军 万　　石 卫 将 军 万　　石 前后将军 万　　石 左右将军 万　　石 尚书台 尚 书 令 千　　石 主领尚书 天子的秘书，掌符玺文书之事。 尚书仆射 六 百 石 佐尚书令 六曹尚书 六 百 石 分主各曹文书 丞　　郎 四 百 石 分司庶务 令　　史 二 百 石 　　1、太傅：东汉一朝，由于讲求经术，太子宫臣中以太傅为首。太傅籍此向太子灌输自己的政治理念。太子即位后，往往以太傅录尚书事，成为事实上的 丞相。历史上，赵熹、邓彪、张禹、冯石、冯鲂、桓焉、赵浚均以太傅录尚书事。太傅死，即除此官（不再任命），以示崇重。汉灵帝时，以 陈蕃为太傅录尚书事，后来陈蕃被处死，以胡广继任，这是唯一的例外。与西汉以太师、太傅、太保为上公不同，东汉唯以太傅为上公，无太师、太保官。汉献帝时，董卓迁都长安，自任太师，位在太傅上。这是权臣擅权所为，死后即废。据《汉官》记载，太傅所属官吏有：长史一人，秩千石，掾属二十四人，令史、御属各二十二人。长史为太傅府群吏之长，掌章奏、顾问。掾属是比较高级的属吏，分曹办事。令史、御属是比较低级的吏员，办理文书、车马等琐事。 　　2、三公：东汉以太尉、司徒、司空为三公，位次上公。三公师长百僚，名义上为最高官职，其实并无实际权力。东汉任命三公多以知名经师为之，以宣扬经术治国的理念。其实不过是政治花瓶而已。皇帝以尚书参决政务，并不以实权付三公。因三公以硕儒经师居官，所以往往要为很小的差错承担非常严重的责任，以示高节。例如：宋弘为大司空，在位五年，因考核上党太守无所依据而免官。伏湛行大司徒事，以冬祭高庙（汉高祖刘邦的宗庙），因河南尹与司隶校尉在庙中争论失仪，而伏湛没有上奏此事，免官。汉光武帝对大臣非常严厉、苛刻，韩歆为司徒，以直言忤旨，免官遣归乡里，与其子皆自杀。之后，欧阳歙、戴涉相继任大司徒，下场都是论罪下狱、被处死。　　（1）太尉：汉光武帝即位，置大司马官，负责全国军官的考核，每岁末，评定等次，上奏皇帝，作为军官升迁、降调的依据。参考：《后汉书·百官一》太尉条原注：“掌四方兵事功课，岁尽即奏其殿最而行赏罚。建武二十七年（51年）改大司马为太尉。按东汉制度，三公掌谋议国之大政。太尉的主要参政途径就是与司徒、司空共同讨论皇帝交议的国政，定议后会衔上奏。东汉一朝，仅见牟融 、徐防以太尉录尚书事，与太傅参决政事。这说明太尉除非被任命为录尚书事，并没有决定政务的职权。　　按东汉以三公领九卿的制度，太尉领太常、卫尉、光禄勋三卿。太尉府属吏有：长史一人，秩千石，总管各曹事务。各曹掾、史、属共二十四人。在诸曹中，西曹负责太尉府官吏的任免；东曹负责二千石的迁调；户曹负责户籍、祭祀、农桑；奏曹负责奏议；辞曹负责审理案件，接受上诉；法曹负责驿站事务；尉曹负责士卒和囚犯的征调、运输事务；贼曹负责缉拿盗贼；决曹负责裁决刑法；兵曹负责军事事务；金曹负责货币与盐铁事务；仓曹负责国家仓库事务。此外，还有黄阁，主簿，是阁下诸吏的长官。另有令史及御属二十三人，阁下令史负责太尉的仪仗执事；记室令史负责太尉府的奏章等各种文书的管理；门令史负责太尉府门卫。其他令史分隶诸曹，办理文书事务。从东汉太尉府诸曹的设置以及职掌来看，太尉的管辖范围似乎非常广，但那都