支付方式改革后医院如何运行解析.ppt

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目前业务收入多采用按项目收费(后付制),且以成本的一定加成为定价依据。 P = C×(1 + r) L = P - C = C × r P = C + R L′= P - C = R (一)单病种(组)定额付费概念 所谓单病种(组)定额付费,是有关部门根据同级医疗机构同一病种(组)在同一诊断标准、治愈标准,一定时间段内的医疗费用发生结果,通过系统分析,剔除不合理收费部分,增加应收漏收部分,考虑物价变化,科学、合理地确定出这个病种的单次发生费用,患者入院时一次缴清费用,超支不补,结余不退的一种医疗费用综合管理模式。 单病种(组)定额付费,不是简单的、单一的医疗费用支付过程、形式、标准。它是系统的医疗费用综合管理模式。它能科学的规范医疗行为;它需要科学的测算医疗费用;它可促使科学的规范就诊过程;它能够充分体现公开、公正、公平;它更需要严格实行监督、及时进行评估。 单病种(组)定额付费的实质 新农合的单病种(组)付费应该是以按单病种(组)定额付费,即在定点医疗机构提供医疗服务前,对各病种(组)确定一个定额的付费标准,当定点医疗机构为参合农民提供医疗服务后,合作医疗基金和参合农民根据事先已经确定的单个病种(组)的定额费用支付标准、以病例为单位对提供服务的机构实行费用支付。 特点:费用支付的标准是在疾病治疗前事先确定的;实际费用的支付只与病种(组)及事先确定的费用标准相关而不与实际治疗费用相关。 与以下几种不同的付费模式与相关概念比较 单病种限额付费 单病种定额补偿 临床路径(CP) 疾病诊断相关分组( DRGs ) 疾病诊断相关分组-预付款制度(DRGs-PPS) (二)单病种(组)定额付费的测算 1、基本过程 第一,通过基线调查、病种(组)构成的分析,确定将要进行定额付费的病种(组) ; 第二步,对所确定病种(组)制定诊疗规范,在此基础上测算各病种(组)的费用,对每一病种(组)的费用补偿标准进行测算,确定参合农民和合作医疗基金费用的分担比例; 第三步,制定、落实、完善相应的监管制度。 2、单病种(组)定额付费的病种选择 选择的基本程序是通过基线调查,由医疗技术专家对疾病的诊断及名称进行规范,了解疾病病种(组)的分布及费用情况,根据确定病种的原则来选择病种。 3、单病种(组)定额标准的确定 应遵循的原则: (1)兼顾三方的原则。单病种(组)定额支付涉及到参合农民、定点医疗机构、合作医疗基金等三方的利益,因此,单病种(组)住院定额付费的实施需要取得三赢。 (2)参合农民利益保障的原则。新型农村合作医疗最终的目的是解决农民疾病经济负担的问题,支付方式的改革首先应有利于减轻农民疾病负担,以保障其健康。 (3)定点医疗机构有合理利益的原则。定点医疗机构是单病种(组)住院定额付费执行的关键环节,也是农民能否获得及时的、较高质量服务的关键,因此支付方式的调整应有利于定点医疗机构改进服务质量、提高服务效率,同时能获得必要的、合理的利益补充,保障其可持续发展。 (4)费用合理负担的原则。单病种(组)住院定额付费病种(组)费用负担的分担机制应有利于引导农民合理利用卫生资源、公平享受合作医疗基金的补偿,同时要保障合作医疗基金的安全。 (5)促进卫生服务的合理利用与合理提供。合理用药、合理检查、合理治疗的内涵是在于提供安全、有效、适宜、经济的服务,支付水平和补偿方案的设计必需引导各方朝向合理提供、合理利用方向引导。 (6)费用相对稳定的原则。 4、单病种(组)定额付费标准确定的方法 单病种(组)费用支付标准应该以标准成本消耗为基础,但在实际测量中成本的核算存在很多的难度。对高层次医疗机构、信息系统完备、条件较好的地区,可以通过制定临床路径、并测算标准成本来确定费用支付标准。 对于大多数地区,应该首先制定单病种(组)诊疗规范、临床路径,在此基础上根据每个项目的收费标准和项目使用频次,扣除不合理费用、加上漏费,测算疾病基本费用,再在与定点医疗机构协商、谈判的基础上确定最后的付费标准。 5、患者与合作医疗基金支付水平的划分 方法1:根据合作医疗补偿方案设计的补偿比,划分患者自负与合作医疗基金支付的水平。 方法2:对单病种(组)定额付费病种(组)的患者给予倾斜,提高补偿水平,激励患者利用服务。由于选择的病种(组)都是常见病,发病率高,给予倾斜,可以更大限度的提高参合农民对卫生服务的可及性,促

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