【参考】房地产税税制的国际比较与借鉴.docVIP

房地产税税制的国际比较与借鉴 房地产税的作用及改革方向、路径、要领 　　现就大家部非常关心的房产税改革谈一些基本认识。 　　我们现在所说的上海、重庆启动试点的房产税改革，在严格概念上所涉及的税种，应该是指不动产税或房，地产税。我对前面两位香港专家反复问及香港物业税、差饷和相关的具体细节，就是想进一步确认：现在中国内地所说的物业税和香港的物业税是不同性质的。香港的物业税相当于我们过去所说的房产税概念下对营业性房产所征的营业租金的税收，而中国内地此前已经搞了八年“空转”的物业税，实际是对应于美国人所说的“property tax”或者“realestate tax”，就是不动产税或者房地产税（是不是也大体上对应于英国人说的“county tax”，这个事情还要进一步确认）。所以在概念上，现在社会方方面面往往很难仔细辨别这里面的差异，我们的研究者有时候也若明若暗。至于香港的差饷，在形式上看是要做一个税基评估的，无论你有没有经营性的活动都要上缴，这就有点接近我们所说的不动产税了，但是，严格来讲它不需要认定产权的所有者，形式上是对房产的使用权持有人来征收的，使用权持有人可以和产权所有者之间再通过讨价还价作博弈，有可能产生税负转嫁，所以香港专家说它还是属于间接税的范畴。而我们所谈的国际经验中市场经济的不动产税或者房地产税，即中国内地前些年搞的模拟“空转”的物业税，实际都指的是直接税概念