政府投资项目建设管理讲义.ppt

政府投资项目 管理程序 一、现行建设项目基本建设程序的几种管理模式 （一）对于政府投资项目,实行审批制 1、“政府投资项目管理”的涵义 2、政府投资项目管理的特点 3、加强政府投资项目管理的必要性 4、基本建设管理程序的内容 ·１、 “政府投资项目管理”的涵义 ★政府投资项目是从政府投资资金来源和政府投资领域的角度来界定 ★由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券、向证券市场或资本市场融资、利用外国政府赠款和国家财政担保的国内外金融组织贷款以及行政事业性收入等方式对公共基础设施、社会公益事业以及需要政府扶持发展的产业技术等领域进行固定资产投资的项目。 2、政府投资项目管理的特点 一是 管理范围大 二是 管理内容多 三是 管理视角广 四是 管理主体独特。 3、加强政府投资项目管理的必要性 1）加强政府投资项目管理是建设节约型社会的要求 ; 2）加强政府投资项目管理是建立公共财政的要求; 3）加强政府投资项目管理是廉政建设的要求; 4）加强政府投资项目管理是提高政府执行力的需要; 5）加强政府投资项目管理是提高政府投资效益的需要 。 4、基本建设管理程序的内容 （二）企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目，政府从维护社会公共利益角度进行核准,一律不再实行审批制。 国家规定：《企业投资项目核准暂行办法》、《政府核准的投资项目目录》、