应诉策略与技巧资料.ppt

中共国家税务总局党校 中共国家税务总局党校 税务机关应诉方略 袁 森 庚 税务机关应诉方略 税案应诉的准备 庭审中的策略 一、应诉准备 1、税务机关对税务行政诉讼的态度 2、法律知识的准备 3、认真答辩 4、诉讼材料的准备、审查与提交 5、代理人的确定 6、领导亲自出庭以及协调 1、税务机关对税务行政诉讼的态度 （1）不排斥 （2）高度重视 是当事人的一项合法权利 有利于提高执法水平 有利于案件的执行 有利于推动税收立法 高度重视税务行政诉讼的原因 由税务机关的地位所决定 法律责任所决定 感情联络的需要 税法的复杂以及法官对税法的不了解 税收法律规范的复杂性 法律规范太多 法律规范的冲突 法律规范的不科学 1、法律知识的准备 业务知识：税收实体法、税收程序法、会计知识、计算机知识 诉讼程序知识：行政诉讼法及司法解释、最高院证据规定 相关法律：处罚法、复议法、经济法、民商法 2、认真答辩 （1）为什么要答辩： 法律本身规定 对法庭的和对方当事人的尊重 表明态度 陈述观点 （2）如何答辩 具有针对性 简洁 3、诉讼材料的准备、审查与提交 （1）对税务机关行政行为的审查 （2）证据的审查 （3）特殊证据的处理 （4）提交时间 （5）准备、提交的资料 （1）对