* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 低效能激励机制(Low-power incentive mechanism):价格随着成本同比例变化,使降低成本的激励最小。收益比率规制 高效能激励机制(High-power incentive mechanism):价格在事前确定,不管成本如何变化,价格均不变。最高限价规制机制 最高限价机制存在的问题 实质是一种滞后期较长的平均成本定价 能够激励企业降低成本,但不能激励企业提高产品的质量。 如何制定最高限价 政府进行价格规制的效率问题 信息不对称,政府很难获得垄断企业边际成本的信息。 寻租(规制俘虏):代表政府进行调查和作出定价决策的人是否愿意按边际成本来规定垄断企业的价格. 3.5.3 基础设施和接入定价 非自然垄断部分与自然垄断部分,如电力运输和电力生产 垄断者是上游瓶颈,其资产或产出为基础设施. 基础设施的所有者企业还经常参与下游市场的竞争 阻止上游企业参与下游市场的竞争 2002年12月29日,国家电力公司重组,成立两家电网公司(国家电网公司和南方电网公司),5家发电集团公司(华能、大唐、华电、国电、中国电力投资)和4家辅业集团公司。 容许上游企业参与下游市场的竞争,
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