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创新服务体系 传达民情民意 陕西省榆林市榆阳区崇文办学院社区书记助理 马煜伟 本人所在的学院社区位于陕西省榆林市榆阳区城乡结合部，是围绕榆林市唯一一所高等院校榆林学院及学院家属区而设，辖区总面积近2平方公里，设立六个居民小组，住户2726户，社区人口总数19315人；有辖区单位5个，非公有制经济组织和新社会组织2个,个体商业网点750个,辖区企业115户。 在我担任大学生村官期间，我积极参与社区为民服务的体系建设，并不断利用所学知识创新服务体系，在与社区其他工作人员的一同努力下，我社区现已形成了“切实表民情、贴心为民众、方便解民事”的为民服务体系： 一、贴心服务民众，搭建服务信息新平台 我社区坚持以“居民喜不喜欢，满不满意”为开展各项服务的出发点和落脚点，树立了“以民情为纽带，以关爱来切入，以服务求凝聚”的工作理念。2011年，我社区根据辖区内流动党员的需求，率先在全区成立了社区流动党支部，将辖区内所有流动党员纳入其中，并积极组织开展各项党内活动，让流动党员也能感受到党组织的温暖。2013、2014支部连续两年开展“三访五促”为民服务活动，此次活动访小组、访家庭、访商户、问政于民、问需于民、问计于民，切实解决辖区居民的意见、诉求；社区还成立了老党员服务组，定期邀请他们到社区讲解、授课，极大的调动社区党员工作热情。此外，我社区开通了便民短信平台，实行专人管理专人负责信息的发送。短信内容包括：社区近期日常工作情况，社区各项服务信息，各项惠民政策，就业、养老、家政、健康、天气等生活信息。每件和老百姓利益相关的事宜，我社区都会在第一时间通过便民短信平台发送到辖区居民的手机上，避免他们因信息不畅而跑冤枉路的现象发生，真正做到了“为民、惠民、利民”。同时，辖区居民也可以通过信息平台以及社区便民服务中心的电子触摸屏，随时随地向社区主要领导提出建议意见，投诉工作人员失职渎职行为，确保群众有意见第一时间反馈，干部有问题第一时间整改。 目前，我社区还在积极创建公众微信帐号和微博服务平台，力争将更多居民喜欢的方式运用到实际工作中来，切实贴心服务民众，也让居民能够通过多种渠道，传递民意，表达民情。 二、方便处理民事，传递服务新便利 为便于群众了解社区的服务内容和工作人员基本情况，我社区特别制作了一批“便民亲情服务卡”，并将其像名片一样发放到辖区每户居民群众手中。“便民亲情服务卡”上印有社区干部姓名、联系方式及服务内容，确保居民与社区干部间实现“零距离”。我社区还积极为高龄、空巢、不便出行的老年人提供上门服务，如：办理养老保险时，上门为老人录入指纹；养老保险年审、申请高龄老人补贴时上门为他们照相；积极联系辖区内的医院、大药房、诊所等医疗机构定期开展保健知识宣传活动，定期为辖区高龄老人、老党员和残疾人提供上门义诊服务；定期组织社区志愿者为他们提供康复护理、卫生清洁、心理咨询等方面的服务，解决他们的实际困难。 目前，本人正在积极与辖区单位榆林学院联系，准备开展“大学生爱心教育连心桥”活动。组织榆林学院的大学生和社区的大学生村官为贫困居民家中的中小学生进行一对一辅导教育。这样既可以提高大学生的社会实践能力，将书本知识和现实工作紧密结合，又可以让辖区贫困中小学生受到更好的教育，减轻贫困家庭的教育负担。 三、切实反映民情，推进服务新举措 我社区为每一位社区干部印制了社区民情工作日志，要求干部每天记工作日志，及时掌握群众急需解决的问题，对社区能予以解决的，尽快解决，对不能解决的，要及时进行整理，上报有关部门，并做好及时反馈工作。同时，为了切实保障我辖区居民的生活安全，给广大居民构建一个“和谐社区”、“平安社区”，我社区积极搭建了社区监控系统，并将监控室设立在社区便民服务中心，方便居民查询。 我社区积极探索社会管理创新工作，建立了“三管理二结合”模式，取得了显著成效。“三管理”即网格化管理通过科学设置网格、定人定责、规范网格工作流程，形成了“网中有格、格中有人、责任明确、便捷高效的网格管理模式。信息化管理支撑详细采集网格内居民信息，建档管理，同时计划建立社区网格化管理信息数据库，提升管理效率。多元化服务管理通过成立了各类服务组织，全方位多层次的服务居民。“二结合”一是与社区党建相结合。动员党员担任网格协管员，促进党员充分发挥先锋模范作用。二是与服务群众相结合。社会管理服务站为群众提供了高效、便捷的事务咨询服务，各类高标准的娱乐、学习活动场所满足不同群体的不同需求。实现了单方管理向多元参与转变，服务群众管理社会的水平得到新的提升，同时也实现了管理为主向服务为先转变，党员干部在群众中的形象得到新的提升，更实现了被动处置向主动预防转变，化解矛盾维护稳定的能力得到新的提升。 同时，为丰富居民的精神文化生活，社区积极投身文体活动建设。社区内设有政务中心、社区警务室、流