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国际贸易政策部分 2.1关税壁垒 2.1.1关税概述 关税是在进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向本国进出口商课征的一种税。 关税类型 从价税、从量税、复合税、季节税、关税配额 进口税、出口税、过境税 财政关税、保护关税 （1）一般关税 是指海关征收的正常关税，包括进口税、出口税和过境税。 （2）特别关税 除了征收正常的进口关税以外，根据某种需要或者为了特殊的目的设置专门的关税。包括进口附加和税差价税 （3）优惠关税 对特定国家或地区进口的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。主要有“洛美协定”国家之间的特惠税和普遍优惠制。 关税的性质 关税与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。 关税的作用 一是增加财政收入，二是保护本国的生产和市场，三是调节进出口贸易。 2.1.2征收关税的影响 静态分析 小国征收关税的福利影响（局部均衡分析） 消费者剩余：消费者对每一单位商品所愿意支付的价格与实际支付价格之间的差额。 生产者剩余 消费扭曲损失 生产扭曲损失 效率损失 （1）进口关税的经济效应 ① 小国进口关税的局部均衡分析 进口小国在国际市场上只是价格的接受者而非决定者，该国进口商品数量的变动不会影响到世界市场的价格。小国征收进口税之后，直接的结果就是使国内市场上外国商品的价格提高，并对国内的消费、生产、进口和收入分配等产生广泛的影响。 “小国”征收关税福利影响（局部均衡分析） PW 世界价格水平 Pd 征收关税后的 进口国的产品 价格 PWPd 单位产品关税 水平 生产者剩余增加 +a 消费者剩余减少 -（a+b+c+d) 政府关税收入 +c 社会净福利水平下降 -(b+d) 小国征收进口关税的经济效应包括： A．价格效应：相应提高价格 B．消费效应：a+b+c+d C．生产效应：a D．贸易效应：征税引起的进口量的下降 E．财政效应：c F．再分配效应与国民净损失：消费者损失的福利中，a转移给生产者，c转移给政府。 ② 大国进口关税的局部均衡分析 进口大国不是世界市场价格的接受者，其进口商品数量的变动会影响到世界市场的价格。 进口大国征收进口关税有可能带来收益。但只有在适当的税率下，进口国才有可能使净收益达到最大。这个能使本国的经济收益达到最大的适当税率就叫做“最优关税税率” ，即从这一税率上的任何变动所引起的额外收益与额外损失正好相等。 “大国”征收关税福利影响（局部均衡分析） pw ‘ 征收关税后压低了世 价格水平，使之价格 下降 pw ‘pd 单位产品关税水平 e：贸易条件改善所得 生产者剩余增加 +a