1089林业碳汇项目审定与核证技术规范教案分析.doc

ICS65.020.40 B 64 备案号：42335-2014 DB11 北京市地方标准 DB11/T 1089—2014 林业碳汇项目审定与核证技术规范 Technical specification of forestry carbon project validation and verification 2014 - 05 – 21发布 2014 - 09 - 01实施 北京市质量技术监督局发布 目次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 审定与核证的原则 2 5 审定 3 6 核证 6 参考文献 9 前言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由北京市园林绿化局提出并归口。 本标准由组织实施。 本标准主要起草人：周彩贤、王小平、陈峻崎、何桂梅、武曙红、张峰、于海群、王永超、宋纪琴、杨娟、王海霞、谢洪石、张一鸣、袁士保。 林业碳汇项目审定与核证技术规范 范围 本标准规定了北京市林业碳汇项目审定与核证工作的原则、程序和要求。 本标准适用于指导审定与核证机构对北京地区的碳汇造林、森林经营、森林保护和绿地建设等类型的林业碳汇项目开展审定与核证工作。 T 953 林业碳汇计量监测技术规程 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 审定 validation 由审定机构对拟议林业碳汇项目进行设计文件评审与现场访问以确定项目合格性的独立评估与提出书面证明的过程。 核erification 由定期、独立地评审项目开始以来的项目净碳汇量 项目参与方roject participants 参与北京地区林业碳汇项目的企业法人或个人。 项目边界roject boundary 项目参与方控制范围内的项目活动的地理范围。一个项目活动可在若干个不同的地块上进行，但每个地块应有特定的地理边界，该边界不包括位于两个或多个地块之间的土地。 基线情景 baseline scenario 项目情景 project scenario 拟议的林业碳汇项目活动下的土地利用和管理的情景。 额外性 additionality 计入期 crediting period 项目活动产生时期。 利益方 已经或可能受拟议的项目活动影响的个人、群体社区。 排放因子mission factor 单位活动水平数据排放的温室气体的量。 公平公正 审定与核证机构在审定或核证活动中的发现、结论及报告应真实、准确。除报告审定或核证过程中的重要障碍，还应报告未解决的意见分歧。 诚实守信 审定与核证机构应具有高度的责任感，确保审定与核证工作的完整性和保密性。 认真专业 审定与核证机构应具备审定与核证必需的专业技能，能够根据任务的重要性及客户的具体要求，利用其职业素养进行专业判断。 审定 审定方法 文件评审 文件的评审包括以下内容： 审定项目参与方所提供的数据和信息的准确性、可信性，判别项目设计的合理性并识别现场访问的重点； 将项目设计文件中提供的数据和信息与其它可获得的信息来源进行交叉核对。 现场访问 通过现场访问（或电话访问、电子邮件访问或会议室访问）的形式开展，包括但不限于以下内容： 召开利益相关方见面会介绍审定计划、收集和验证信息、召开总结会介绍审定发现的步骤实施； 审定机构应对利益相关方提供的信息进行交叉核对，以确保信息的准确性。 审定要求 项目资格条件 项目须在2005年2月16日之后开工建设，并采用经碳汇交易管理机构认可的方法学开发。 项目设计文件 项目设计文件应依据经碳汇交易管理机构认可的格式和填写指南进行编写，审定机构应对提交的项目设计文件的格式和完整性进行审定。 项目描述 审定机构应通过文件评审和现场访问确认项目描述是否完整和准确。 方法学的选择 审定机构应确认拟议林业碳汇项目所选择和应用的方法学是经碳汇交易管理机构认可的方法学，项目设计文件中应对方法学的选择和应用适用性加以论证，确定项目不存在所选择和应用的方法学规定之外的温室气体排放，描述的基线情景能够合理地代表没有拟议项目活动时项目边界内的碳汇量，项目设计文件中计算项目减排量的步骤、方程以及参数符合所选择和应用的方法学的要求。 项目边界 审定机构应通过文件评审和现场访问确定如下内容： 设计文件中描述了项目边界（包括项目所涉村镇的坐标以及项目各地块边界的拐点坐标、排放源及产生的温室气体的选择），并确认了边界选择的合理性； 项目参与方制定了管理制度对拟议项目活动涉及的所有区域内与碳汇相关的活动进行了管理或控制。 碳库的选择 审定机构应确认项目设计文件中所选择的拟议项目活动要考虑的碳库符合所选择和应用的方法学要求。 土地合格性 审定机构应通过对项目参与方提供的信息及现场访问，确认实施拟议项目活动的土地满足造林、森林经营和森林保护及绿地建设项