应急搜救指挥实务技术报告.ppt

五．值班及搜救注意事项 （1）值班及搜救指挥协调人员应以科学发展观的理念，转变陈旧观念，加强学习，提高认识，以人为本，科学决策，快速高效。（2）要做好记录（3）根据《国家海上搜救预案》的规定，搜救中心负责重大及以下险情搜救行动效果调查，要求在20个工作日内提出调查报告报送中国海上搜救中心审核。 （4）搜救行动后期的跟踪处置  A. 对获救伤病人员的救治，由市应急联动中心协调市卫生局负责落实； B. 对其他获救人员的安置，由市民政局负责。其中港澳台或外籍人员的安置，由市政府台办或市政府外办负责； C. 遇难死亡人员由市民政局负责接受和处置。其中港澳台或外籍死亡人员的处置，由市政府台办或市政府外办负责。对死因持有疑义的，由市公安局负责处置； D. 需对民用航空器残骸进行打捞的，搜救中心按照相关程序负责组织专业打捞队伍实施打捞作业。 六 案例介绍 案例12003年3月3日，有三名江苏响水县的捕鳗苗人员在崇明团结沙水域作业时遭遇九级大风，生命受到严重威胁。上海海上搜救中心接到遇险报告后，立即调派船只前往施救，但因风浪太大，且该处水深太浅，巡逻船及救助船无法接近遇险船舶，中心随即派出上海救捞局的直升机赶往现场，仅用了一个半小时，直升机就成功地救起三名遇险人员。这次搜救行动，开创了上海海上搜救中心航空救助的先例，为今后的搜救工作积累了宝贵的经验。 案例22003年12月15日安提瓜籍集装箱船“东京快航”轮航行至3102.1N/12442.1E处将一渔船撞沉，7人落水。我中心获悉后立即通知东海救助局派出“东海救159”轮，从长江口待命点前往施救（相距约100海里），同时，搜救中心通过中国船位报告中心查找到“明州8”轮在事故现场附近海域航行，随即命令“明州8”轮前往搜救。该事故除1 人失踪外，其余6人获救。 谢谢大家! 7.1.4一般事件(IV级)（1）死亡失踪3人以下的海上突发事件；（2）危及10人以下人命安全的海上突发事件；（3）500总吨以下的非客船、非危险化学品船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全构成威胁的海上突发事件；（4）造成或可能造成一般危害后果的其他海上突发事件。 7.2信息报送程序 搜救中心值班室接到报告，经核实确定事件级别后，应按照下列报送程序处置：7.2.1一般事件信息的报送 接到报告后，搜救中心值班室应立即组织开展应急搜救行动，并将搜救情况报告搜救中心值班室负责人。值班室负责人接到报告后，应随时了解搜救行动的进展情况，并根据现场情况适时向搜救中心办公室主任报告。 7.2.2较大事件信息的报送 接到报告后，搜救中心值班室应立即启动搜救应急预案，组织开展应急搜救行动，并立即报告搜救中心值班室负责人和搜救中心办公室主任，同时按规定将此险情信息报告中国海上搜救中心和市委、市政府值班室，并通报市建设交通委。需要社会方面力量支持的，应及时通报市应急联动中心。 搜救中心办公室主任了解险情和搜救现场情况后，应迅速向上一级领导汇报，并提出相应的应急处置建议。 搜救中心值班室应及时将搜救中心领导对搜救行动的指示传达给负责搜救行动的现场指挥员。 7.2.3重、特大事件信息的报送 接到报告后，搜救中心值班室应立即启动搜救应急预案，组织开展应急搜救行动，并立即报告搜救中心办公室主任和搜救中心领导，同时按规定将此险情信息报告中国海上搜救中心和市委、市政府值班室，并根据有关要求通报市应急联动中心等单位。 8．搜救信息的报送及时间要求：搜救中心需在2小时内将《搜救中心值班信息》发送给中国海上搜救中心值班室，并按“一次死亡三人以上列为报告和应急处置重大事项”，以及“口头一小时、书面两小时”的规定向市委、市政府值班室报送。报告的主要内容应包括时间、地点、信息来源、事件的性质、影响范围、事件的发展趋势和已经采取的措施等。搜救中心应根据险情或搜救情况的发展或负责人的指令，做好搜救信息续报工作。 三.搜救方法. 1. 航线搜寻此种方法通常在船舶或其他浮动工具失踪时采用.它是根据这样的假定,即目标在计划航线上或其附近发生性能故障而且易于找到,或者是有遇险幸存者,他们能用闪光灯或其他工具显示其位置.该方式主要是在目标的计划航线两侧做快速和合理的彻底搜寻. 1.1 航线返回搜寻– 一个搜寻单位 1.2 航线返回搜寻—多个搜寻单位 1.3 航线不返回搜寻—一个搜寻单位 1.4 航线不返回搜寻—多个搜寻单位 1.5 应要求沿着目标同样的航线的船舶或航空器进行搜救合作,并按照平行于船或艇计划航线的搜寻航线前进.这种搜寻应视作搜寻单位以外的补充,因为他们可能缺乏足够的(或者足以胜任的)了望人员,而且班期飞行的飞机不可能