应急准备与响应技术报告.ppt

“应急准备与响应”要素 * * 重大突发事件应急管理程序 一、管理原则 1、当任何文件与本程序发生冲突时，优先服从此程序； 2、当各部门、各单位依据本程序协调各种资源时，各项目、各单位应无条件执行； 3、当发生重大突发事件时，信息传递遵循“即时上报”原则。 4、为正确、有效执行此程序，专门编制作业文件《重大突发事件管理办法》，对此程序关键流程与环节进行详细约定，与此程序结合使用。 二、管理内容 1、潜在事故（事件）辨识； 2、应急预案编制； 3、重大突发事件过程控制； 4、应急预案动态管理； 5、应急预案培训演练。 1、辨识潜在事故（事件） 《公司重大突发事件 应急管理办法》 作业文件 各相关处室 界定潜在的事故、事件及紧急情况的分类、分级 辨识潜在事故（事件） 1 控制部门 管理标准 管理内容 序号 2、应急预案编制 《传染病应急预案》 总经理办公室 《食品卫生应急预案》 社会事务处 《信访（突发事件）应急预案》 财务处 《资金安全应急预案》 《防汛（暴雨、台风）应急预案 》 《防震减灾应急预案》 《起重机械倾覆、倒塌应急预案》 工程管理处 《严重坍塌（土方、脚手架）应急预案》 质量管理处 《重大质量事故应急预案》 《重大安全事故应急预案》 《交通事故应急预案》 《火灾事故应急预案》 安全保卫处 《重大人身伤害事故预案》 符合应急预案编制的基本内容及格式要求 应急预案编制 2 控制部门 作业文件 管理标准 管理内容 序号 3、重大突发事件过程控制 明确现场恢复措施及目标 按照各相关预案具体要求处理 明确预案启动相关人员及启动步骤 明确突发事件信息报告程序，畅通报送渠道 明确公司内部公共资源（总部直接掌控骨干人员、车辆、物资；分散各项目部抢险人员、物资、医疗、救护、消防）。明确社会公共资源（医院、防疫站、消防队、媒体等） 建立并明确应急处置机构及职责 现场恢复 事故处理 预案启动 突发事件 信息上报 资源准备保障 总经理办公室 《公司重大突发事件应急管理办法》 《重大事项报告管理办法》 及相关应急预案 应急处置机构及职责 重大突发事件过程控制 3 控制部门 作业文件 管理标准 管理 内容 序号 4、应急预案动态管理 《公司重大突发事件应急管理办法》《重大事项报告管理办法》及相关应急预案 作业文件 各相关处室 国家政策、报送线路等发生变化时，及时调整预案，做到预案动态管理 应急预案动态管理 4 控制部门 管理标准 管理内容 序号 5、应急预案培训演练 确保应急预案培训、演练真正发挥实效，推动应急预案的适宜性、有效性 进行应急预案演练的自我评估，确保应急预案的适宜性和有效性 规范演练形式、演练内容、演练频次并实施控制 使公司及各项目部人员清晰与本岗位有关预案的内容及所负职责 评估 演练 各相关处室 《公司重大突发事件应急管理办法》《重大事项报告管理办法》及相关应急预案 培训 应急预案 培训演练 5 作业文件 总经理办公室 督察 控制部门 管理标准 管理内容 序号 重大突发事件 应急管理办法 一、事故分级： 二、管理内容 1、建立应急处置机构 2、事故报告、预案启动及事故处理 3、现场恢复 4、应急保障准备 5、应急预案编制 6、应急预案培训、演练及评估 1、建立应急处置机构 信息发布组 隐患排查组 资源保障组 政策疏导组 善后处理组 事故处理组 应急工作组 应急工作办公室 公司应急领导小组 在应急领导小组领导下全面开展工作，妥善处理重大突发事故、事件，消除影响，保持公司稳定，指导事故单位尽快恢复生产。 公司应急领导小组下设应急工作办公室，设在总经理办公室，总经理办公室主任（副主任）兼应急办公室主任。 由公司总经理任组长；根据事件的性质和专业类别，由公司党委书记任副组长，成员由公司其他领导班子组成。 统一指挥和协调公司处理重大突发性事件，在事件发生地设立现场指挥部。 建立应急处置机构 1 工作标准 主要工作内容 序号 2、事故报告、预案启动及事故处理 遵循公司各级突发事件应急预案具体要求，及时处理。 事故处理 重大突发事件应急处置应严格按照公司各相关应急预案的规定执行。 发生突发事故、事件、紧急情况时，公司总部、项目部、直属单位应立即通知本单位应急领导小组，决定是否启动应急预案与响应计划。 预案启动 严格按照《重大事项报告管理办法》执行。 事故报告 2 工作内容 主要工作内容 序号 3、现场恢复 资料存档 秩序恢复 事故调查 领导小组办公室及现场指挥部应将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事件应急预案。 突发事故、事件处理结束后，