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乌鲁木齐综合保税区 学院:科技学院 学生:李鹏强 学号:2012620002 老师:程中海 综合保税区是指经国务院批准,设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域。综合保税区集口岸操作、保税加工、保税物流、进出口贸易、服务贸易、国际采购、国际分销配送、国际中转、售后服务、检测维修、展览展示、金融服务、科技研发等功能于一体,享受保税港区政策,实施围网封闭管理,实现出口加工区、保税物流区和口岸操作区的“三区合一”。 随着我国沿边开放战略的实施,新疆己成为中国西部对外开放的前沿,目前经国务院批准对外开放的一类口岸17个,其中阿拉山口、喀什已设立综合保税区,并已封关运营,伊犁霍尔果斯口岸建有中哈霍尔果斯边境合作中心(霍尔果斯合作中心配套区也具有保税区功能),奎屯保税物流中心B型(具有一定的保税区功能)。此次,乌鲁木齐综合保税区的设立,在全疆形成了北、中、南分布海关特殊监管区域的格局。 2015年7月20日,国务院正式批复设立乌鲁木齐综合保税区。综保区位于乌鲁木齐市西北面、兵团第12师三坪区域,紧邻正在建设的乌鲁木齐铁路集装箱中心站,规划面积2.41平方公里 乌鲁木齐综合保税区是在原乌鲁木齐出口加工区的基础上,异地选址、整合周边资源转型升级而来,位于乌鲁木齐市西北,紧邻乌鲁木齐铁路集装箱中心站和乌奎高速公路,距乌鲁木齐国际机场仅10分钟车程。乌鲁木齐综合保税区具体定位为集国际贸易、保税物流、出口加工于一体的综合性综合保税区。 乌鲁木齐是新疆建设丝绸之路经济带核心区的核心城市,更是连接欧洲经济体和世界最大新兴经济体间的战略要津和枢纽城市。建设乌鲁木齐综合保税区,将发挥乌鲁木齐作为丝绸之路经济带黄金节点区位优势和先导作用,对乌鲁木齐申报和建设自由贸易试验区,打造与丝绸之路经济带沿线国家开放联动、全方位合作新格局带来重要意义。 随着“一带一路”顶层设计出台,新疆作为丝绸之路经济带核心区,沿线布局了诸多重要节点区域,新疆成为最适合建综合保税区的省区。目前,除乌鲁木齐综合保税区等待批复外,巴克图口岸也正在积极申建综合保税区。保税区已成为新疆外向型经济发展的“金字招牌”。 综合保税区的规划和建设可以为地方和区域经济发展注入活力,像发达国家在物流园区的规划与建设上实践较多,而国内不少的综合保税区的规划与建设也具有一定的借鉴意义。不同的国家在各自的物流园区的建设中形成了各自的特色,综合看来,发达国家之间的物流园区规划与建设过程中有几点是相同的,: (1)重视规划,避免二次成本 (2)功能规划,契合当地需求 (3)注重信息化运动,强调管理效率 管理模式 为积极吸引国际知名企业和航运公司入驻乌鲁木齐综合保税区,聚集一批面向全球市场的采购、中转、分拨和配送等物流企业,引进先进的现代物流管理技术和服务理念,在较高的起点上形成现代物流产业的规模和质量,乌鲁木齐综合保税区应从以下方面加强中心的管理和服务: 1.区域性、封闭式管理; 2.高科技网络化管理; 3.电子化,高效率通关; 4.全过程监控、自律化约束机制。 谢谢 * * *
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